下沉人员编制归乡镇。根据查询相关资料信息显示，机关下沉人员指的就是从机关下派到基层工作的人员。

执法下沉人员全部编入所在镇（街道）综合行政执法局，在镇（街道）辖区域范围内对外实行一支队伍管执法，根据法律法规规定和区赋权或委托的事项开展综合执法，对涉及下放的行政权力事项以镇（街道）名义执法。

市场监管下沉后各开发区编制可以采取以下方式处理：1、建立开发区自主监管机构：开发区可以成立自己的市场监管机构，负责承担监管职责。这些机构可以拥有一定的执法权力和执行能力，进行市场监管工作。2、收归地方市场监管部门：开发区的市场监管职责可以归属于地方市场监管部门负责。地方市场监管部门将负责...

执法人员下沉中，有人不愿意去，有人愿意去，有人不办理关系，有人不配合组织部门，导致了很多新矛盾。尤其是这几年新进入的公务员，一般有一年的考察期，过了一年后转正了，领导都会要求下基层去工作。部门虽然是参公事业编制，但是改革的呼声很高 ...

下放编制也就划转到街道按照现在综合执法改革要求，重点是加强镇、街一级。放心吧，编制不会受影响，只是可能比县局工作要更加琐碎和辛苦一些。

以区为例，区应当选择“派驻”的执法，才比较符合我国的国情。“派驻”的执法就是在区成立区城市管理局，区城市管理局将其区执法队伍“派驻”在事处从事执法工作，而在事处工作的执法人员的“人财物”都由区城市管理局，这就是“派驻”。而区城市管理局“...

不会执法人员下沉中，有人不愿意去，有人愿意去，有人不办理关系，有人不配合组织部门，导致了很多新矛盾。尤其是这几年新进入的公务员，一般有一年的考察期，过了一年后转正了，领导都会要求下基层去工作。部门虽然是参公事业编制，但是改革的呼声很高，大家都一直在呼吁改参公为公务员序列，提升...

可以。根据查询河南省机构编制管理机关的官网可知，下沉事业编制是指上级单位的事业编制向基层单位倾斜划拨，只要向原单位提出申请回原单位的申请，是可以回到原来的岗位的。

以更好地服务民众。关于执法人员身份的转变，目前来看，由于编制资源有限以及对公务员编制的管控，事业编执法人员身份转变为公务员的可能性不大。改革过程中可能会采取逐步调整和分类安置的策略，新进人员按公务员程序选拔，而现有的事业/参公编人员则逐步消化或根据条件择优转为公务员。

再者，完善激励机制能够激发执法人员的工作积极性。在执法下沉过程中，应建立科学的考核评价体系，对表现突出的执法人员给予表彰和奖励。此外，还可以通过提供职业晋升通道、改善工作条件等措施，增强执法岗位的吸引力，从而稳定执法队伍，提高整体执法水平。最后，实施动态管理是保障执法下沉编制有效运行的长远之...