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再贷款的挑战

发布网友 发布时间:2022-05-27 06:57

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热心网友 时间:2023-10-10 23:32

随着中国市场经济*的逐步健全、加入WTO的日益临近和世界经济一体化进程的加快,作为宏观经济*重要组成部分的货币*也面临着剧烈的冲击和崭新的机遇。2002年11月,人总行召开了全国再贷款工作会议,副行长吴晓灵讲话指出:如何用活、用好再贷款工具,是各级人民银行必须认真思考和解决的重大问题。银行分支行的再贷款在新形势下面临的三大挑战: 中国现行的再贷款管理的总领性文件是1993年颁布的《中国人民银行对金融机构贷款管理办法》,随着再贷款业务的发展变化,以往的办法规定已无法适应或涵盖当前再贷款管理工作的需要,要尽快按照WTO规定的国民待遇原则全面清理、修改、废止、完善现有的再贷款管理规章制度,即要有全面的整体性的制度办法,也要有分类的管理规定;既要有再贷款的管理办法,也要考虑与再贷款业务相关的配套*,如银行危机处理法律体系、银行信用和资产评估体系、存款保险法律体系等;既要有明确的指导原则,也要有实际的可操作性;既要与国际惯例接轨,又要考虑到我国的国情。通过规章制度的建立使再贷款管理形成一个比较完整的*体系。
3.建立健全多方协调机制。货币*对经济的*一般要经过金融机构或金融市场才能作用于实体经济,因此,货币*的传导效率受制于金融监管对象的状况。特别是在当前银行监管与货币*刚刚分离的特殊时期,如何正确处理两者之间的关系有待探索。建立专门的协调机制和协调机构势在必行,可以通过在人民银行、银监会、*和*建立四方定期磋商机制,协调解决宏观*和金融监管中存在的矛盾,相互沟通,信息共享。同时再贷款工具与其他货币*工具之间也要注意协调与配合,提高再贷款的使用效率,优化货币*工具的整体效用。
4.建设国家金融安全网,加快建立存款保险体系的建设步伐。金融安全网是维护一国金融体系安全与稳定的有效手段,它包括*银行最后贷款人的功能、审慎的监管职能、*出资救助的职能以及存款保险制度。其中的存款保险制度是国外发达国家在处理金融机构出现的金融危机方面一个比较成熟和成功的手段,从中国现阶段的实际分析,建立存款保险制度刻不容缓。这样既可以防范商业银行的道德风险,又是健全安全网功能的重要突破。

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