如何推进蔗糖产业二次创业

发布网友发布时间：2022-05-24 12:31

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热心网友时间：2023-10-13 09:30

泛北部湾无疑是世界港口富集区，区域内东盟国家共有各类港口100多个，其中印尼40多个，马来西亚33个，越南43个，菲律宾24个，以北部湾和南海连成的海域为中心呈马蹄型分布，其中越南的胡志明港、海防港、锦普港，马来西亚的巴生港、民都鲁港、柔佛港、槟城港，印尼的丹戎普瑞克港，菲律宾的马尼拉港、新加坡港等，都是年吞吐量超过千万吨的大港，新加坡港更是世界四大港口之一。

泛北部湾中国区域港口涉及广西、广东、海南以及香港等地，包括广西的防城港、钦州港、北海港；广东的广州港、深圳港、珠海港、湛江港；海南的海口港、洋浦港、八所港等；香港是区域内最重要的港口，跻身世界前三名。

如此众多的海港，加上大量内河港，作为泛北部湾地区经济通道的重要节点、产业基地和产品配送中心，对亚太经济发展起着极其重要的支撑作用。但同时，数量繁多的港口之间，存在着多层面的竞争，为争当所在地区的航运中心或经济枢纽，这种竞争甚至呈现白热化状态。

竞争的最低层面为局部范围的港口之争。最突出的莫过于多年来广西北部湾防城港、钦州港和北海港。由于共同具备“背靠大西南、面向东南亚”的地域特点，为争夺货源一直明争暗斗。铁矿石一直是北部湾港口的大宗货源，防城港以30元／吨的价格承接业务时，其他两港甚至以这一价格的一半与货主签订合作，抢揽货源。这种竞争直接影响到港口的基础设施建设和功能定位，从而波及沿海产业布局。为争集装箱，上马集装箱码头，为了不让散货流失，兴建散货码头，各个港口变成典型的“小而全”，这种功能混杂的港口设施虽然缺乏专业服务性，却成为各地对外招商的“优势”，使得产业布局混乱，不能按照地方特色和资源禀赋发展。

竞争同样也存在于省际之间。广西三港内部恶斗，同时三港与毗邻的湛江港也存在角逐，由于货源地雷同，服务对象一样，广西北部湾港口与湛江港的公开竞争从来没有停止过。防城港工作人员说，每年在西南各地联系货源，广西广东的人常常碰到一块，互相间“躲躲闪闪”。广西“三港合一”的消息传出时，在湛江港一些人员眼里，成了一种“联手”对付湛江港的对策。

更高层次的竞争出现在国家之间。由于泛北部湾地区港口距离不远，相邻国家的港口往往就成为竞争对手。面对新加坡港口的繁荣，隔海的马来西亚就大兴土木建设巴生港，希望将到新加坡港卸货的马来西亚货轮拉回本国港口。

这种竞争，在一定阶段，无疑对促进港口发展起到了巨大的作用，包括基础设施建设完善、管理水平提高、服务能力增强，但到了一定程度后，其负面效益越来越突出。特别是在全球一体化的背景下，世界变得扁平，产业格局、供应链的架构重组，对港口通过能力以及港口对资源的配置能力提出了更高要求，专业化的港口服务成为全球航运越来越强的需要，那种以我为主，各自为政的港口发展显然与之不相适应，已成为对经济发展的阻碍。马来西亚的巴生港作为东盟国家第二大港，与新加坡港的角逐更加激烈。

——多种因素制约泛北部湾港口合作

专家认为，泛北部湾港口可划分为北部湾港口群、马六甲海峡港口群、菲律宾沿岸港口群。三个港口群目前主要功能各不相同：广西北部湾港、广东湛江港、海南的港口和越南海防港、砚港、胡志明港等呈“S”型分布的北部湾港口群，以大宗散货吞吐为主，集装箱比例逐年上升；新加坡港和马来西亚、印尼的部分港口呈带状分布，形成马六甲海峡港口，是传统的集装箱大港聚集区域，以集装箱运输为主；菲律宾沿岸港口群基本呈带状分布，与马六甲海峡港口群呈平行分布，港阔水深，但内陆交通系统不够完善。

与世界其他大洋海岸的港口“步调一致”相比，泛北部湾港口的整合远为复杂。其中最重要的原因就是经济发展起步相对较晚，使得港口资源作为国家经济重要支柱的基础优势未能得到充分发挥，除了新加坡、香港等少数港口，到目前大部分仍然属于中小型的港口。

在东盟10国中，经济发展不平衡的状况十分突出，既有发达的新加坡、马来西亚、文莱和相对较好的泰国、菲律宾、印尼，还有正在崛起中的越南，而缅甸、柬埔寨、老挝则明显滞后。经验表明，处于经济不平衡状态的地区，先行者为了保持优势，后来者为了迎头赶上，使得竞争往往大于合作，在港口建设上着眼于“求全”而不是“求专”，参与合作分工往往让位于短期竞争的需要，几成必然。

除了经济不平衡，泛北部湾地区的港口合作，还受到其他因素的影响。一是历史上国与国之间存在的领土、领海争端；二是民族、文化、宗教的冲突；三是作为资源富集地，外部*、军事势力的介入，这些因素在不断变动的国际*格局中，容易造成局部不稳定；四是一些国家内部*矛盾激化，影响对外合作。

东盟各国在*和法律的制订和具体实施管理中，存在较大差异。而对于提供货物集散服务的港口而言，流畅的物流链，恰恰在信息、技术标准及海事、保险、司法等服务上要求相互紧密衔接。一些专家预测，世界经济持续增长，海事贸易在2020年的规模将是现在的三倍。技术的发展、贸易的模式、战略、航运议程、路线，对于港口而言都是巨大的挑战。调整港口结构，进行合理定位，实现功能互补和协调发展，促进港口大型化、专业化、现代化，成为泛北部湾港口的共同要求。

——以新模式推动“港口一体化”

随着竞争加剧，泛北部湾区域各港口正在寻求制订共同的“游戏规则”，同时，大型船舶增加，港口信息化服务发展，为港口合作也提供了条件。降低物流成本，提高产品竞争力，促进区域内贸易发展，成为各港口的共同要求。

泛北部湾港口群目前具有良好的合作基础。首先是*秩序比较稳定，“和平与发展”成为主流意识形态，泛北部湾各方高层交往频繁，*互信进一步增强，中国－东盟关系不断发展，经济联系日益紧密，在应对公共安全、维护地区稳定和促进区域合作等方面达成了广泛共识，合作领域日趋广泛，合作机制日臻完善。

区域内经济快速发展，成为推动合作的动力之源。随着中国－东盟自由贸易区建设的推进，中国与东盟双边贸易快速增长，2006年达1608亿美元，预计将提前于2008年实现2000亿美元目标。区域内各方合作愿望增强，在连续四届中国－东盟博览会上，企业界人士普遍希望彼此市场更加开放，实现产业的对接。

区域内的局部地区已经看到了合作的趋势。广西今年将沿海三港组建国际港务集团，对港口实行统一规划，统一建设，统一经营管理。广西港口加强与深圳盐田港的合作，加强与包括越南海防港在内的信息交流。一些港口通过互相参与基础设施建设，成为双边协调机构，加强了港口相关业务的合作。

专家认为，欧盟、北美两大自由贸易区以及西北欧的丹麦－瑞典，都为*的港口合作提供了经验。*主导是实现区域内资源共享的基本保障，市场运作是港口发展的基本模式；加强宏观*是促进港口持续协调发展的重要条件。实现港口一体化，有利于减少资源浪费，避免重复建设，防止恶性竞争，提高区域整体效益。

专家认为，泛北部湾港口群合作的重点领域应放在五个方面：一是港口基础设施建设，二是港口物流与海运安全，三是临港产业开发，四是与海运相关的海洋环境保护，五是港口与海运安全。

对于*主导，应成立区域性的港口协调机构，如泛北部湾港口群合作委员会，制订区域内港口发展总体规划，拟定具体合作*，规划合作项目，统筹各方利益，各国*对于港口公共基础在资金和*上给予支持，鼓励企业资产经营联合，推进区域内港口多形式多渠道合作。特别是推进检验检疫、海关、海事、边防之间的相互联合、协作，逐步制订区域内统一的标准，简化区域内货物流动手续，提高效率。

在寻求泛北部湾港口合作中，探索新模式尤其重要，如自由港、国民待遇、统一关税等制度。各国可以在重要港口划出一定范围，实行自由港*；可以参照欧盟方式，在相互投资和人员就业方面给予国民待遇；还可以在业务合作中，采取一次进关，一次出关，不重复办理报关手续；此外还可以建立关税联盟，相互结算，避免双重征税，减轻企业负担

热心网友时间：2023-10-13 09:30

广西湘桂糖业集团有限公司（简称湘桂集团）成立于2006年4月29日，是由崇左新和糖厂从2000年发展起来，以蔗糖生产经营为主，集农、工、商、贸为一体，跨地区、跨行业、多元化发展的民营股份制集团公司。旗下所属七家子公司分别是：广西崇左市湘桂糖业有限公司、灵山县武利制糖有限公司、广西浦北县金和制糖有限公司、广西湘桂房地产开发投资有限公司、广西湘桂福莱顺酵母有限公司、广西崇左市湘桂生态肥业有限公司、广西灵山县湘桂生态肥料有限公司。集团现有员工3000多人，其中高中级技术人员达15%，固定资产达30亿元。湘桂集团的第一产业为制糖业。旗下3家制糖公司占据广西最优质的甘蔗产区，拥有庞大的甘蔗种植基地，年机制糖生产能力达30万吨，是广西十大制糖企业之一。集团及下属制糖公司多次被评为自治区“重合同守信用”企业，企业的“湘桂牌”一级白砂糖多次荣获“省优”、“部优”产品和国家糖业监督检验中心颁发的“产品质量优秀奖”，“湘桂牌”商标被评为“广西著名商标”；湘桂集团被评为“中国民营500强”、“广西优秀企业100强”、“广西50强私营企业”。湘桂集团目前正在加快实施“二次创业，二次发展”战略，实施蔗糖业循环经济产业化经营。集团在建的位于崇左市江州区新和镇的湘桂循环经济产业园，总体规划占地5000亩，年产值100亿元以上，年上缴税费15亿元以上。园区规划分两期进行建设，第一期为前5年，投资30亿元，完成6间企业的建设；第二期为后5年，投资20亿元，完成5间企业的建设。湘桂循环经济产业园旨在利用蔗糖业资源循环，实现保护环境、节能降耗、提高效益，带动地方经济快速发展。现园区内投资1.2亿元的大型污水处理一期工程已顺利竣工投入使用、二期工程即将竣工；生物有机肥项目及被列为自治区重大项目的活性干酵母项目顺利峻工投产；被列为自治区重点推进的重大项目蔗渣综合利用示范项目、酵母抽提物项目已经启动；环保新材料项目和白糖深加工项目及利用蔗叶加工成饲料的项目正在加紧立项。集团下属的广西湘桂房地产开发投资有限公司，投资建设位于广西灵山县的湘桂·盛世名城大型房地产项目，是灵山县有史以来最大的房地产项目，该项目的开发建设，对灵山县城新区开发、拉开城市框架、建设宜居环境、提升城市品位有着十分重要的意义。该项目建成后可容纳3000多户人家。同时，计划于2010年底建成的、具有泛北部湾代表性的地标建筑——灵山湘桂地王大厦已开工建设。湘桂集团奉行“艰苦创业，诚信经营，回馈社会，奉献国家”的经营理念，坚持科学的发展观和以人为本的管理理念，营造“平等、尊重、团结、互助、求实、卓越”的企业文化，追求企业与蔗农、企业与客户、企业与环境、企业与社会的和谐发展，实现蔗农、客户、企业和*的“四赢”局面，以“构建幸福、和谐、美好的湘桂家园，造福全社会”作为终身奋斗目标，承诺永远做一个振兴民族产业、肩负社会责任的有为企业。集团从2000年创业至今，坚持扶持蔗农科学种植甘蔗、地膜覆盖、维修蔗区道路，累计补贴7000多万元。建希望小学、捐助希望工程，积极参与抗震救灾如捐助汶川大地震、冰雪灾害、海啸等自然灾害灾区，慰问老党员、老红军、贫困户、敬老院等，累计向社会提供各种救助、援助、扶贫资金达1800多万元。为建设社会主义新农村，推进城乡经济发展一体化，促进节能减排和环境保护，建设社会主义和谐社会做出了应有的贡献。集团公司从创业至今，经历了10年多的高速发展，日榨蔗能力从2001年的2000吨增长到现在的2万吨，年榨蔗总量从20万吨增长到现在的250万吨，蔗区甘蔗种植面积从4.5万亩增长到现在的40多万亩，年机制糖生产能力从2.4万吨增长到现在的30万吨，各项指标10年间均增长了近15倍。集团“二次创业、二次发展”的战略目标为：在确保甘蔗种植不断扩大、机制糖产量稳步增长的同时，进军高科技生物制品和房地产业。在五年规划期内，湘桂循环经济产业园将初具规模，糖业产业链有效延伸，资源循环利用、保护环境、节能降耗的崇左核心产业园区初步形成；房地产业年开发量达10万平方米以上，湘桂地产成为北部湾乃至广西知名品牌。现此目标正在稳步推进，集团的产能产值、产品质量和品牌价值正在实现质的飞跃，湘桂事业可持续发展的道路越走越宽。