发布网友 发布时间:2022-05-11 06:36
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热心网友 时间:2022-07-12 03:09
县是管理地方的基层组织,在周朝就已经有县的设置。县的行政长官是“周县正邑宰”,秦汉时称作令长,隋唐为县令。知县之称,开始于宋代,当时为了消除外官不奉朝廷政令的弊端,以京官派为权知县事,而县令逐渐开始成为虚名。
清承明代而设县,有的属于府,有的属于直隶厅、直隶州,长官称知县,掌管一县政令。清代县的设置数量不定,有增有减,事情比较少的州会改为县,事情比较多的县又会升为州,还有增地而分设以及改土归流等。到了清末,全国共有1369个县。
清朝知县是正七品官(京县为正六品),《康熙王朝》中,康熙让六品的侍读张廷玉出任怀柔知县,其实是对号入座,在官阶上一点也没委屈他。
放在整个官僚体系中,完全就是“芝麻官”。在古代,皇权不下乡,山高皇帝远,相比督抚等封疆大吏,知县更像是“亲民”的父母官。他们如同朝廷的“毛细血管”,其行为举止,直接关系到百姓的切身利益。
(一)知县品级不大,管的事情不少
按照《大清会典》的记载,知县的职责为:
“平赋役,听治讼,兴教化,厉风俗。凡养民、祀神、贡士、读法,皆躬亲阙职而勤理之。”一、田赋税务。县令如同一个基层的销售主管兼裁判,销售目标是多少,用什么方式完成目标,即使上面有规定,也有很大的主观性。
古代收税就要丈量田亩,每户的田多田少,知县心里清楚,但上报多少,按多少亩征收,这当中的“门道”不必多言。看过《雍正王朝》的朋友都记得,康熙几次想丈量全国的土地,可报上去的数字全是假的,问题的根源就在基层操作的县令(只怪清朝没有遥感卫星)。
二、诉讼审办。一个县那么大,总会有各种纠纷,小问题会有当地的士绅、长辈调节,调节无效就会对簿公堂。
这就是考验县令智慧的时候,尤其是很多家庭纠纷,清官也难断家务事。判案子的依据是《大清律例》,具体尺度的拿捏也没有严格规定,有很大的“弹性”。《雍正王朝》中的李卫,大字不识几个,看状子都困难,居然也能当知县判案,可见当时的基层有多糟糕。
三、礼仪、德化、教育事业。知县是基层百姓的“楷模”,要起到榜样的作用,平时还要做出一副为人师表的样子;负责组织当地的礼仪性活动。
四、保境安民。当地如有人作奸犯科,知县要负责惩治。
(二)知县的搭档(佐贰官)与属官
领导办事,需要有一群人帮忙。知县是一个县的最高长官,身边也会有搭档与下属。
一、县丞“丞”在战国就有,而“县丞”之称到清代才有,外县的县丞为正八品,而京县的县丞为正七品,类似于常务副知县。县丞为常设职位,因事务的多少而增减。
二、主簿县主簿最开始设置于汉代,清代的县主簿主要是辅助知县办公,京外县主簿官阶为正九品,如同普通的副知县。
县丞与主簿分掌一县的粮马、征税、户籍、巡捕等事务,共同辅助知县。
知县的属官包含:
还有其他未入流的知县属官,因较少有县设置,就不做一一介绍。
知县,因品级较低,很难受到朝廷的重视。所以,对于有追求的进士而言,很少有人愿意从知县起步。分公司的基层员工,接触大领导的机会比较少,很难有出头之日。纵观清朝,指点江山的那批人,鲜有人担任过知县。
热心网友 时间:2022-07-12 04:27
县,是县城,级别是最低的,最重要的就是让一个县的居民可以安居乐业,收取赋税,为老百姓做一些实事,判官司!热心网友 时间:2022-07-12 06:01
清朝的县令相当于现在的一个*级别的*,现任的职责就是维护百姓安居乐业,防止有强盗出现热心网友 时间:2022-07-12 07:53
是一个比较大的官,在当时管理的权利和*都比较的多,而且有很多的权威。热心网友 时间:2022-07-12 10:01
清朝的知县是正七品官,官位不大,管的事情却不少,主要有:田赋税务,诉讼审办,礼仪、德化以及教育事业,抱境安民等事物。