西部大开发解读规划

发布网友 发布时间：2024-10-17 19:20

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热心网友 时间：2024-11-15 15:23

随着2012年2月*批准通过的《西部大开发“十二五”规划》（以下简称《规划》），标志着这是*批准的第三个西部大开发五年规划。《规划》在总结前几次西部大开发经验的基础上，围绕主题主线，进一步明确深入实施西部大开发战略的基本思路。在开发理念、方式、布局、重点、机制和*上，都强调了更加注重发展的质量和效益，充分发挥区域比较优势，因地制宜、分类指导，集中力量解决全局性、战略性和关键性问题，坚持*引导、市场运作，差别化支持措施。

在《规划》中，开发理念上，更加注重发展的质量和效益，开发方式上，更加注重区域比较优势，开发布局上，更加注重因地制宜、分类指导。按照“抓两头、带中间”的工作思路，一手抓重点经济区培育壮大，着力培育新的经济增长极，一手抓老少边穷地区脱贫致富，推动贫困地区加快发展、民族地区跨越发展。开发重点上，更加注重集中力量解决全局性、战略性和关键性问题。开发机制上，更加注重*引导与市场运作的结合，开发*上，更加注重差别化支持措施。

在关键环节上，“十二五”时期国家将继续突出强调交通和水利两个关键环节，交通重点解决通道建设和路网完善问题，水利重点解决西南地区工程性缺水和西北地区资源性缺水问题。在生态建设方面，西部地区是我国重要的生态安全屏障，“十二五”时期，将按照“谁开发谁保护、谁受益谁补偿”的原则，加快建立生态补偿机制，巩固和发展退耕还林、退牧还草成果，加快编制退化草地治理等重点草原生态保护工程规划，继续推进天然林保护、京津风沙源治理、石漠化综合治理和防护林体系建设，推进生态移民和生态文明示范工程试点。同时，继续推进重点流域和区域水污染防治，加强资源节约和管理，坚持防治结合、以防为主的方针，全面提高综合防灾减灾能力和灾害风险管理水平。

在改善农民生产生活条件方面，《规划》提出了五大举措，包括加快发展现代特色农业、振兴牧业经济、提高林业发展水平、拓宽农民增收渠道、建设幸福新家园，实施“六到农家”工程，以全面提升农民生活水平。

今后一段时期，扩大西部地区对外开放，是我国对外开放战略的重点。西部地区要实施更加积极主动的开放战略，加大向西开放力度，不断拓展新的开放领域和空间。《规划》的实施将推动西部大开发进入新的发展阶段，促进西部地区经济社会全面发展，提高人民生活水平，加强生态建设，改善农民生产生活条件，提升开放水平，为实现中华民族伟大复兴的*作出重要贡献。

西部大开发是中华人民共和国**的一项*，目的是“把东部沿海地区的剩余经济发展能力，用以提高西部地区的经济和社会发展水平、巩固国防。”2000年1月，*成立了西部地区开发领导小组。由原*总理*担任组长，原副总理现在*总理*担任副组长。经过全国人民代表大会审议通过之后，*西部开发办于2000年3月正式开始运作。2012年2月，国家**对西部大开发十二五规划进行解读，明确了战略部署的基本思路。