福利内容简介

发布网友 发布时间：2024-10-21 19:39

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热心网友 时间：2024-11-18 09:44

福利概念在社会科学中具有争议性，常引发政治学和经济学不同学派的激烈辩论。诺曼·巴里在这本书中探讨福利观念与多种政治哲学之间的联系，为关心福利问题的读者提供理论参考。

福利哲学源于19世纪功利主义，当时主流政治哲学为亚当·斯密的自由放任主义。尽管斯密认为市场能促进公共利益，但亦关注市场失灵，认为政府需承担法律、秩序外的公共工程与机构责任。这显示福利并非纯粹通过市场交易最大化，因为存在无法由市场定价的价值，需要政府介入。

边沁提出的集体福利观念，强调“最大多数人的最大快乐”，成为政府福利政策的依据。边沁理论的模糊性在于，既能建构自由放任的经济理论，也能发展允许国家权力扩张的福利理论。后来的功利主义者将边沁理论延伸，查德威克基于效率原则支持政府改进福利，斯图亚特·穆勒则引入社会正义概念，将机会平等正义观融入古典自由主义，为20世纪福利哲学提供思想源泉。

现代福利理论基于重新解释自由、平等、社群等政治概念诞生。格林认为自由涉及积极权力或能力，促进值得做的事情与他人合作。霍布森和费边主义者认为古典自由主义有弱点，无约束资本主义可能发展为金融寡头独裁。霍布豪斯主张自由需包含个性充分发展，强调平等概念以确保“没有平等的自由”并非美好。重大的不平等将个人自由转化为权力，国家有责任通过集体善纠正。

积极自由主义者支持国家在福利领域的积极作用，弥补市场不足。他们主张转化为权利理论，即积极权利理论，要求国家增加个人机会与能力，这可被视为法律权利。这种理论不重视社群纽带，可能证明财富向国外转移的合理性。

一些福利学者将公民资格理论与权利观念结合，将福利要求局限于特定社群，基于成员资格享受福利。这将普遍主义福利观转变为特殊主义福利观。马歇尔区分法律、政治与福利社会公民资格，强调所有个人应被整合进社会。然而，这种思想的明确性可能无法满足普遍正义观念的严格性。

另一种社会福利理论主张以“团结”为福利证明，认为社会福利包含理性与社群情感的复杂融合。个人在社会中接受了经济“租金”，没有合作，收入将减少。福利视为集体资源的补偿形式。

强调平等的福利观念关注平等本身，而非为社会和经济意义上必要不平等提供正当性证明。平等取向福利观念存在冲突，自由主义者赞赏市场平等，集体主义者重视国家在促进平等方面的作用。

福利主张不仅限于国家，还可以来自自愿组织、教会等。诺曼·巴里对国家提供福利持怀疑态度，鼓励挖掘市场与社群的福利价值。这种观点倾向于新右派，可能引发中国读者的批评。作者的讨论基于西方自由主义政治经济学框架，对其他制度形态下的公共政策中福利实践较少涉及，观点可能存在局限性。

在阅读时，读者应进行甄别和批评，秉持正确原则，进行恰当取舍。在当代西方社会，这种福利观倾向于新右派观点，相信中国读者会以批评性眼光看待。同时，作者讨论的福利理论基于西方背景，可能与我们所持观点不同，读者应保持开放心态，理性评估。

社保改革进程中总是出现历史遗留问题，而且经常是化解历史问题的同时又制造新的历史问题，甚至现在的改革又成为以后的历史问题。