冯唐再出山,中信资本PPP医疗投资玉溪样本摸底

发布网友发布时间：2024-10-18 16:23

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热心网友时间：2024-11-15 16:05

在雷雨频繁的季节里，张海鹏，笔名冯唐，准时抵达玉溪市，参加一场价值数亿的签约仪式。玉溪，一座西南古城，因水而得名。近年来，作为公立医院改革国家联系试点城市，玉溪在国家医改中的知名度快速提升。此次玉溪市儿童医院的签约仪式，标志着张海鹏正式在医疗产业回归。协议签署后，玉溪市儿童医院保持公立医院属性不变，信鹏医疗基于对玉溪儿童医院管理有限公司的控股权，成为实际运营管理者，30年后再移交政府。信鹏医疗，即中信资本的医疗投资团队，其专业能力得到玉溪市官方的高度认可。

玉溪市卫计委主任马跃武表示，中信资本团队具备丰富的医疗行业投资运营经验。PPP模式，过去三年国家政策大力推动的合作模式，成为政府与社会资本合作的最重要路径。玉溪市对这种模式热情极高，早在2015年，玉溪市儿童医院项目就入选国家财政部PPP合作示范项目库。

张海鹏强调，PPP模式对地方政府、医院职工更容易接受，为社会资本提供更多机会。中信资本在玉溪市儿童医院的项目中，通过深度参与公立医院运营管理，带来真正的改变。之前在昆明市的成功实践案例，让张海鹏更有自信，这也是玉溪市方面高度肯定中信资本专业能力的原因。

玉溪市儿童医院由玉溪市人民医院儿科发展而来，初期难以满足当地40万儿童的就医需求。玉溪市政府在2015年启动改扩建工程，并于2017年通过玉溪市政府常务会审批实施方案。中信资本在玉溪市儿童医院建设PPP项目中胜出，玉溪市与中信资本签署框架协议后，最终签署正式协议。

中信资本在玉溪儿童医院管理有限公司中占有超过60%的股份，拥有控股权。在组织架构上，项目公司设股东会、董事会、监事会、总经理、院务管理委员会。中信资本副总裁孙峙峰透露，董事会由5人组成，中信资本占3个名额，董事长由政府方提名，总经理由中信资本提名，实行总经理领导下的院长负责制。

在执行层面，中信资本需要协调外部专家资源对玉溪市儿童医院进行支持和提升，同时完成基础性制度建设和薪酬体系梳理。目标是将玉溪市儿童医院建设成为滇南儿童医学中心，辐射红河、普洱等滇南各地州。

PPP模式给予政府施展更大空间，中信资本控股项目公司，在实际中负责医院的运营管理，但政府依然保持医院主办方的身份，医院保持公益性和非营利性，不会触及员工利益和国有资产流失问题。中信资本对玉溪市儿童医院的成功运营，不仅能够获得管理费收入、资产占用费以及按持股比例参与可分配收益，还能够带来巨大的溢出效应。

长期投入是张海鹏领导的中信资本医疗团队的实践。玉溪市儿童医院的项目，从建设到相对成熟需要5年左右的时间。中信资本基金期限长，考虑医疗投入和回报的长期过程。此次“复出”意味着张海鹏将长期投入医疗产业，除了投资能够实现控股型拥有管理权的医疗机构外，还会参股拥有明确专科特色和强管理团队的医疗服务机构，投资范围也不仅限于医疗服务领域，包括基因技术相关的诊断设备、创新型医疗器械等。