东营市人民政府关于加快培育和发展战略性新兴产业的实施意见政策...
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发布时间：2024-10-23 08:05
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时间：2024-10-25 18:46
东营市人民政府针对战略性新兴产业的发展，提出了一系列的政策措施，旨在优化布局、提升创新能力、完善服务体系、强化保护以及增加财政支持等多方面着手。
首先，聚焦战略新兴产业的布局，东营经济技术开发区作为核心聚集区，通过打造产业链和产业集群，推动重点产业的发展。其他区域的经济开发区也根据自身优势，选定特色产业进行重点突破，促进产业的聚集效应。
在技术创新和产业化方面，东营致力于建设公共技术创新平台，如黄河三角洲可持续发展研究院，加强与高校院所的合作，强化企业技术创新主体地位，鼓励企业建立各类研发机构，如院士工作站和重点实验室，以攻克行业关键技术并进行基础研究。同时，建立产业技术创新联盟，构建全面的创新支撑体系和服务体系。
为了支持创新创业，市政府优惠政策支持中国石油大学国家大学科技园的建设，以及高新技术创业服务中心和科技企业孵化器的发展，提升孵化设施和服务功能。同时，优化科技中介服务，加强与国内外研究机构的科技合作，共享科技资源，推动科技成果转化。
知识产权保护是关键，强化战略性新兴产业的知识产权管理体系，支持自主知识产权的研发和保护，鼓励企业参与技术标准制定，提升技术创新的市场竞争力。
财政上，市级和县区经济开发区将加大投入，以补助、奖励等形式，支持新兴产业的关键技术研发、成果转化和产业化。税收优惠政策如增值税减免、研发费用加计扣除等也将得到落实。
信贷和直接融资方面，银行将优化信贷结构，支持新兴产业的融资。企业可通过上市、发行债券等方式拓宽融资渠道，同时，政策性银行和担保体系将提供支持。
土地政策上，战略性新兴产业项目优先供地，对于用地集约的项目给予土地出让优惠。在人才引进和培养上，政府积极引进高端人才，实施人才培养工程，鼓励企业创新人才激励机制。
最后，政府将推动新兴产业产品推广应用，利用政府采购拉动市场，发布市场需求信息，帮助企业应对市场风险，拓展新兴产业的市场空间。
扩展资料
为加快转变经济发展方式，抢占产业发展制高点，推进经济跨越发展，根据《山东省人民政府关于加快培育和发展战略性新兴产业的实施意见》（鲁政发〔2011〕15号）精神，2011年9月6日，东营市人民政府以东政发〔2011〕17号印发《关于加快培育和发展战略性新兴产业的实施意见》。该《意见》分指导思想、基本原则和发展目标、重点产业发展方向、政策措施、组织领导5部分。
