电网主辅分离媒体评论

发布网友发布时间：2024-09-26 05:02

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热心网友时间：2024-11-11 06:49

电监会的官员在接受采访时表示，目前电网主辅分离的实际操作并不符合传统意义上的“主辅分离”，而是“主多分离”。电网的宾馆、医院等非主营业务资产并未真正剥离，而只是从电网企业中分离出来，这些原本就是电网的附属企业，即“三产”。最初的计划是，辅业单位将整合到电力建设集团，地方层级和“三产”企业则由电网公司进行改制分离。

电力系统资深人士指出，电力修造、施工等辅业的保留实际上使得主辅分离名存实亡。改革方案明确，真正的剥离内容包括电力企业的宾馆、饭店等。这与国资委提出的中央企业主辅分离策略相一致，即在3-5年内将非主业宾馆酒店进行重组，通过产权转让等方式交由主营宾馆酒店的中央企业接手。

国家电网在收购上游产业后，集成了标准制定、设备制造等多重角色，这被视为局部的主辅分离。然而，独立电科院的设想并未实现，分离两家电科院以实现真正主辅分离的可能性不大。尽管如此，这次方案的通过仍被视为进步，尽管改革仍有不足，如送变电施工企业的问题，未来可能会逐步处理。

有人认为，此次方案偏离了主辅分离改革的初衷，未能充分剥离辅助性业务，导致关联交易无法打破。主辅分离本应在厂网分开之后继续推进，旨在理清电网成本，为监管提供依据。改革遭遇阻力，如2004年的方案因电荒未通过，随后几年的版本也因分歧而搁置。

2007年的新方案虽然达成共识，但在2008年的雪灾后，电网公司提出反对意见，认为送变电企业和设计院与电网关系密切，剥离会阻碍应急反应。因此，宾馆饭店和医院等辅业资产的剥离在电网公司的支持下被暂时保留。电监会主席王旭东表示将推进主辅分离改革，但送变电企业和设计院的分离问题仍未解决，业界称之为“渐进式改革”，保留辅业以维持产业链完整。