煤炭工业发展“十一五”规划煤炭工业面临的形势

发布网友发布时间：2024-09-30 01:53

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热心网友时间：2024-11-04 10:25

在“十一五”期间，煤炭工业迎来了快速发展与严峻挑战并存的新时期。随着国民经济的强劲增长，煤炭需求持续攀升。

预计到2010年，全国煤炭需求总量将达到26亿吨。电力和钢铁工业的需求将持续增长，而建材工业的需求基本稳定。尤其值得关注的是，煤化工产业将成为新的增长亮点，为煤炭工业带来新的机遇。

发展环境的优化也为煤炭工业提供了有力支持。《煤炭法》及相关*法规的实施，财税*的深化改革，以及铁路和港口建设的加快，为煤炭工业的发展创造了良好的条件。

然而，煤炭供需布局的矛盾日益明显。京津冀、东北、华东和中南地区的需求增加，而煤炭供应主要集中在晋陕蒙宁等地区。水资源短缺*了这些地区的煤炭加工转化能力，加剧了“北煤南运、西煤东调”的压力。

可持续发展问题也对煤炭工业提出了挑战。煤矿企业技术人员和职工素质的提升短期内不易实现，安全生产任务仍然艰巨。资源保护和储备，特别是对特殊煤种的保护性开采，难度增大。同时，晋陕蒙宁地区水资源流失严重，保护生态环境的紧迫性进一步提升。

协调发展任务艰巨，需要对煤炭企业进行重组，关闭浪费资源和不具备安全生产条件的小煤矿，同时控制煤炭生产总量。随着成本核算体系的完善，资源、环境、安全等成本将全面计入煤矿企业经营成本，使经营压力增大。市场资源倾向于流向优势矿区，资源枯竭和劣势矿区的转型面临困境，不稳定因素也随之增加。

扩展资料

根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和《*关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》，国家*组织有关研究单位和大型煤炭企业编制了《煤炭工业“十一五”发展规划》（以下简称《规划》）。在总结分析煤炭工业发展状况、存在问题和面临形势的基础上，提出了“十一五”时期煤炭工业的发展方针、目标、主要任务和*措施。