发布网友 发布时间:2024-09-30 09:23
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热心网友 时间:2024-10-14 11:05
在三中全会的部署下,新一轮的农村改革即将启动,这被认为是改革开放30周年的重要纪念方式之一。改革将围绕30年来农村改革发展的进程和经验教训展开,旨在推动新一轮农村改革。**总*、国家*、****强调,应允许农民以多种形式流转土地承包经营权,发展适度规模经营。分析人士认为,*的讲话为十七届三中全会设定了基调,并暗示可能会出台突破性的*。
土地承包经营权的流转实践,早在几年前就在浙江、成都、重庆等省市进行。近期,河南焦作沁阳的土地“竞拍”也标志着土地流转进入新阶段。*总*在视察时强调,在坚持家庭联产承包责任制的前提下,通过组织农民专业合作社发展规模经济是一条可行之路。同时,他强调农村土地承包关系要保持稳定并长久不变,赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权,并允许农民以多种形式流转土地承包经营权,发展适度规模经营。
在改革开放30周年之际,调研河南和安徽这两个农业大省的举措具有深远意义。专家推测,*可能会延长土地经营权的年限,将农村土地的承包期从30年延长至70年,并允许土地以多种形式流转。这一系列信号表明,农村土地将变得“活”起来,朝着产生适度规模经营、产生规模效益的方向发展。
北京大学农村金融研究所所长王曙光认为,农村改革的方向应是逐步放开农村要素市场,健全农村土地、资金、劳动力市场,以从根本上解决“三农”问题。他认为,中国必须实现由小农经济向大农业的转变,以适应全球化、大规模产业化的竞争要求。
在农村金融方面,应做好国家财政惠农*与农村金融机构的对接,对支持“三农”业务达到一定标准的金融机构给予税收减免和财政补贴。同时,实现大金融机构与农村小金融组织的对接,比如委托贷款等。
各界关注的新一轮农改是否涉及“小产权房”仍是焦点。目前,农民宅基地房子没有产权。经济学家厉以宁指出,农民宅基地房子市场价值巨大,缺乏产权制约了农民土地权益的实现。新一轮改革不仅要解决集体农业林业承包土地的流转问题,还需解决农民宅基地置换、产权界定等问题。国土资源部*法规司*王守智表示,中国土地管理制度需与市场经济接轨,其中包括建立明晰的产权制度。中国社会科学院农村发展研究所所长张晓山强调,农村土地集体所有制下成员权的利益如何体现,是实现还富于民的关键。
土地改革,具体来说就是土地制度改革,包括方方面面的内容。比如土地税收制度改革、土地产权制度改革、土地使用制度的改革等等。中国自古以来就是一个以农业生产为主的国家,因此关于土地制度的改革可以说一直都在进行。我们这里所讲的土地改革指的还是由中国*党所领导的——“土改”。