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行政案件诉讼时效怎么计算

发布网友 发布时间:2024-08-20 18:35

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热心网友 时间:2024-08-26 16:43

一、下级经上级批准的适用“诉讼看名义、复议看职权”这一情形。

1、行政行为是谁的名义做出的诉讼时谁就是被告

2、复议时看有没有被授权,授权的话作出行政行为的机关是被复议机关,授权组织是复议机关

3、例外情况:行政许可由下级作出决定,但须经上级批准的,原则上以下级(决定机关)为被告;如果对许可决定和批准行为都不服,一并提起诉讼的,则以下级和上级为共同被告。这也算是多阶段行为“诉讼看名义、复议看职权”的一个例外

二、派出机构是复议诉讼皆看职权。

相关规定

一、市政府打假办作出规定、绿化办、馒头办以自己的名义作出决定,21条规定,没有规定,行使职权视为委托,以设立的政府为被告,就是假授权等于真委托,授权时法律法规规章。委托者是市政府,被申请人是市政府,复议机关是省政府,被告是却是市政府。07年复议条例14条规定了,内设机构要看职权,没有授权或者幅度越权是自己为被告,种类越权需要上级是被告。税务所未经批准的是自己为被告。

二、复议诉讼和赔偿。授权和委托。法无授权即禁止。只要有授权就是主体。国务院和地方政府需要组织法授权的。被授权组织是法律法规授权的,学位条例授权学校颁发学位证书。被委托组织,烟草专卖需要许可的,是市一级的烟草专卖局,法律规定可以委托给县一级的工商局。

工商局是被委托人。这种情况必须是烟草专卖局发布公告。事业单位企业社会团体才可以法律法规规章授权。被委托组织是行政机关委托,不得超越权限。工业大学是以自己的名义作出决定,是自己承担责任,因为法有授权可以为。

但是被委托的工商局,盖章时是烟草局,接受行为,不服是告烟草专卖局。

三、行政主体与行政法主体,后者是法律关系主体,管理关系监督关系,法律关系主体不可以是一个人,合同关系是相对方,行政机关是行政主体一种,但是行政主体不见得都是行政机关。例如公安局租房子就是租赁合同是民事合同关系。这是民事诉讼。

公安局建设一个办公大楼,需要规划局规划,公安局申请,这是一种行政关系,但是规划局是行政主体,公安局变成了行政相对人。原告是公安局,被告是规划局。

因为公安局是行政相对人,规划局是许可机关。只有公安局作出拘留才是名全责才具备被告。

四、公务员不是行政主体,民警罚款200元但是主体是单位,公务员身份被行政主体吸收了。职务行为代表国家。行政主体要看权名责。诉讼看名义、复议看职权。派出机构要看幅度还是种类,授权和委托区别。要看是否有授权。

以上内容参考:

百度百科-行政复议法

百度百科-行政诉讼法

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