关于对投标单位进行关联公司资格审查的案例分析

发布网友发布时间：2024-09-02 22:32

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热心网友时间：2024-09-03 00:04

2020年11月，某医疗设备采购项目（包含两个包）由三家名为A、B、C的公司共同参与投标，结果均被C公司中标。然而，2021年4月的审计揭示了一个问题：这三家公司实为张涛持股或控股，其中A公司100%由张涛持有，B公司90%由他控制，而C公司张涛持股22%。这引发了两个关键问题：这些公司之间是否存在关联关系，以及他们是否存在围标串标行为。

经过调查，A公司法定代表人熊忠发，监事张涛持股100%，B公司法定代表人许军，监事张涛持股90%，C公司法定代表人魏波，股东张涛仅占22%。尽管张涛间接控股，但根据政府采购规定，法定代表人不同且不存在直接控股关系的公司不应视为关联方。因此，三家公司的法定代表人不同，张涛的持股不足以构成直接或间接控股，不符合围标串标条件。

根据《政府采购实施条例》第七十四条，围标串标行为包括供应商之间协商投标内容、受采购人或代理机构操控投标等。但A、B、C公司的行为并未违反该条例的任何条款，因此没有证据表明他们进行了围标串标。

这个案例对未来的启示是，采购代理机构在招标过程中应更加严谨，利用如天眼查、企查查等工具进行深度背景调查，确保对供应商的关联关系有清晰了解，从而有效防止类似情况的发生。