发布网友 发布时间:2024-07-16 01:22
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热心网友 时间:2024-07-16 16:57
国际税收关系的产生并非自古就有,而是历史发展到特定阶段的产物,受经济生活国际化和税收国际化两大条件影响。
跨国所得的出现是其主要表现。19世纪末至20世纪初,随着垄断资本主义的兴起,资本输出和跨国公司的发展,各国间的生产超越国界。二战后,特别是新技术革命推动下,西方发达国家经济全球化,第三世界国家也通过对外开放引进外资和技术。国际经济活动范围扩大,跨国公司、加工贸易、技术转让等形式不断涌现,各国经济联系紧密,生产的国际化成为显著特征。
这一变化使得商品、技术和人员在国际间流动,跨国收入和财产全球化,必然影响税收活动,推动涉外税收发展,为国际税收关系的产生创造了条件。
所得税的普及是税收国际化的标志。英国最早设立所得税,美国在南北战争期间开征所得税,西欧国家则在20世纪初引入。所得税在世界范围内普及,税收管辖权不再局限于一国,引发国与国之间税收权益划分和协调的问题。各国根据自身利益行使税收管辖权,可能导致国际重复课税,影响国际经济交往和经济发展。
为解决这些问题,各国逐渐形成国际税收权益划分的准则和惯例,如规范税收管辖权范围、反对税收歧视等,进而签订国际税收协定。这些协定推动税收分配关系从国家层面走向国际,反映在理论上的就是国际税收范畴的形成。
国际税收关系是两个或两个以上的国家与纳税人相互间在跨国征税对象上产生的经济利益分配关系。包括国家与跨国纳税人之间的征税关系和国家间的税收分配关系。它是国际经济关系中一个重要的组成部分。