“挪而未用”是否构成挪用公款罪,如何定性?
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发布时间：2024-09-10 07:04
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时间：2024-10-20 01:59
“挪”是挪用*罪客观方面的构成要素，而“用”是该罪主观方面的构成要素。挪用*后尚未投入实际使用的，同时具备“数额较大”和“超过三个月未还”（或为了进行营利活动）两个条件或者为了进行非法活动，构成挪用*罪既遂。那么，“挪而未用”是否构成挪用*罪，如何定性？
网友咨询：
“挪而未用”是否构成挪用*罪，如何定性？
广东国晖（哈尔滨）律师事务所李志远律师解答：
首先，挪用*罪保护的法益为公职人员职务行为的廉洁性以及单位对*的支配权、占有权等权益。
其次，全国人民代表大会常务委员对挪用*“归个人使用”的问题作了如下解释：有下列情形之一的，属于挪用*“归个人使用”：
（一）将*供本人、亲友或者其他自然人使用的；
（二）以个人名义将*供其他单位使用的；
（三）个人决定以单位名义将*供其他单位使用，谋取个人利益的。
由此可以看出，挪用*罪并不要求被挪用的*已经实际使用，只要有证据证明被挪用的*不是为了单位利益，而是为了挪用人个人利益，并且达到“数额较大”和“超过三个月未还”的标准，就应当认定为挪用*罪。
李志远律师解析：
具体到实务操作，对“未用”的行为，可分别做出如下认定和处置：
1、认定为未遂。行为人意欲挪用*用于营利活动或非法活动，已经着手实施了挪的行为，但还未使*完全脱离单位的控制，由于被及时发现等行为人意志之外的原因，最终没有将*挪至个人的完全掌控之下。这种情况构成挪用*罪未遂，可以比照既遂犯从轻或减轻处罚。
2、认定为既遂。具体包括以下三种情况：
一是行为人将*挪至个人的掌控之下，意欲用于营利活动或者非法活动，且有足够的证据能够证明的；
二是行为人将数额较大的*挪至个人的掌控之下，本想用于营利活动或者非法活动，但没有足够的证据加以证明，超过三个月未将该款项归还单位的。
三是，行为人将数额较大的*挪至个人掌控之下，本想用于营利活动或非法活动之外的开支，或者其具体目的不明的，行为人又不能证明其将挪的款项用于“公”的，并且已经超过三个月未将该款项归还单位的。
从业二十五年，擅长经济、民事、刑事案件代理，私人法律顾问、公司法务等业务
“挪而未用”是否构成挪用公款罪,如何定性?
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