基于平衡计分卡的公共部门绩效管理内容简介
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发布时间:2024-09-12 02:32
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时间:2024-11-16 18:11
自20世纪90年代以来,公共部门绩效管理理论与实践在中国得到了广泛的关注和探讨。以平衡计分卡为核心的方法论被引入,旨在提升政府管理效率。我国学者在深入研究国际先进理念的同时,结合本国体制改革的实际需求,展开了创新性的研究工作。
中国的体制改革首先从经济领域启动,通过赋予生产者经营自主权,如在农村推行家庭联产承包责任制,工商企业和城市经济中的承包经营责任制与资产租赁经营责任制。这一系列改革被形象地称为"放权松绑",它不仅涉及管理形式的变革,还深刻地改变了政府与企业、农业生产单元——家庭之间的关系。随着改革的深入,市场机制的作用日益显著,商品市场和要素市场同步发展,推动了建立社会主义市场经济体制的目标。
在这样的背景下,政府的角色和职能被重新定义,要求在市场配置资源的基础上,政府发挥其应有的作用,明确政府与市场的边界。平衡计分卡作为工具,帮助公共部门更好地衡量和提升其绩效,以适应市场化进程中的管理需求。