上海一栋价值近亿元优秀历史建筑遭业主任性拆建
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发布时间：2024-08-18 01:51
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时间：2024-08-22 02:18
原标题：上海一栋价值近亿元优秀历史建筑遭业主任性拆建
巨鹿路888号，这几天再一次成为上海滩的“热搜词”。它上一次刷屏，还是2015年年初。上海一家房地产中介高调宣布，317平方米的巨鹿路888号老洋房以8380万元成交易主，成为当年沪上的单价楼王。
时隔两年，再次出现在公众面前的巨鹿路888号洋房，成了众矢之的。6月8日，中国青年报·中青在线记者在这栋洋房门外看到，院门被一个老式铁锁紧锁，从门缝里望去，整栋建筑已被绿色网布遮蔽。
据上海石库门文化研究中心专家娄成浩提供的、从建筑后方高处拍摄的照片来看，这栋建筑早已从老式砖混结构，变成了一个“钢筋亭子状”物体，原本古朴的样貌尽失。
改建自己斥资近亿元购入的房产，有什么不可以？中国青年报·中青在线记者了解到，与巨鹿路888号齐名的巨鹿路洋房区，总共有12栋洋房，均为上海市第三批优秀历史建筑。业主所做的，不仅仅是拆改自家的别墅，而是已经改变了一栋“历史建筑”，违反了《上海市历史文化风貌区和优秀历史建筑保护条例》。
该条例规定：擅自拆除优秀历史建筑的，由市房屋土地管理部门或者区、县房屋土地管理部门责令其限期改正或者恢复原状，并可以处该优秀历史建筑重置价3~5倍的罚款。
值得注意的是，这并不是个案。2016年，类似的事件还发生在上海市虹口区的一处老式石库门建筑身上，当时这片位于四川北路繁华区域的建筑正面临“强拆”。另外，在巨鹿路888号洋房周围，改建优秀历史建筑的行为也比比皆是。
巨鹿路曾是上海滩的经典
巨鹿路位于上海市静安区，是一条集洋房咖啡馆、洋装小店、网红点心店等于一体的上海小资一条街。这里距离上海最繁华的淮海路商圈仅数百米之遥。巨鹿路洋房是这片地区、也是整个上海滩的经典。
匈牙利人拉斯洛·邬达克是巨鹿路洋房的设计者。
娄成浩从《邬达克的家》一书中，查询到邬达克在克利洋行工作期间设计了巨籁达路（今巨鹿路）万国储蓄会共22幢别墅，有历史照片和他的手稿。如今，当时的22幢洋房仅存12幢。
888号隔壁886号的业主梁先生，是一名早年移民海外的上海“老克勒”。相比于888号的“大动干戈”，886号保留了邬达克设计的原始风貌。“我一点也没有动，这间房子里的很多钉子，都是当年邬达克亲自钉上去的。”梁先生是一名古董商人。
值得一提的是，目前上海市中心存留的老式建筑中，邬达克设计的“产品”具有标志性意义。比如，国际饭店、大光明电影院、怡和大楼、亚细亚大楼等，均出自邬达克之手。而巨鹿路洋房，是他在上海设计的第一批建筑。
大动干戈的改造是否应被监管
中国青年报·中青在线记者对巨鹿路全部12栋洋房进行仔细对比发现，除了巨鹿路886号洋房几乎未做装修、保留原样外，其余11栋洋房几乎全部“动过”。只不过，其他业主没有像888号业主那样“几乎拆了整栋建筑”。
有的业主贴着洋房建起了车库、阳光房，有的业主在洋房的外立面贴上了高档墙砖，有的业主为了使洋房看起来与自己新建的喷泉协调一致，给洋房换了个颜色。
但这些“小改小动”，均未引起有关部门的重视和监督。有的业主出于“隐私”考虑，在院墙外拦上一排高高的、密密的绿植，外人很难知晓里头究竟发生了什么。与此同时，一些“小改小动”并不容易引起有关部门的注意。
娄成浩告诉中国青年报·中青在线记者，“不动外表”只是我国对优秀历史建筑保护的“最低标准”，“一些层级更高的建筑，连里面的主要装修都不能动，包括楼梯、壁炉、窗框等。”
在附近工作的王姓保安看来，这一次，888号被关注主要是“动静太大”。王姓保安在这一片区工作了五六年，他告诉记者，巨鹿路这一排洋房从来没有停止过“修修补补”，业主们东补一块，西搭一块，“早就习惯了”。
而888号从正式开工至今，据他观察，“至少半年多了”。绿色的防尘布一遮，隔三差五就叮叮当当响一圈，这位保安说，从没见有关部门来检查过，“这次做得太难看了，记者、电视台的都来过了”。
“888号哪里来这么大的魄力？你看看他附近的其他洋房就懂了。”娄成浩认为，是周围业主持续不断、不被打扰的改建，给了888号业主“大改”的勇气，“因为周围邻居改了都没事，他就不怕了。正规小区的物业，还会检查、要求业主不能动结构，这么大一栋带花园洋房‘大动’那么久竟没人管。”
据附近的居民介绍，目前888号仍在施工，但中国青年报·中青在线记者多次敲门联系，均未见动静。
历史建筑的改造程序存在灰色地带
记者注意到，对于优秀历史建筑的保护，第一责任方应为建筑所在区域的房管部门。但在静安区房管局网站上，记者并未查询到有关巨鹿路888号及其周边洋房优秀历史建筑修缮工程的批复（2002年至今）。而与巨鹿路洋房区毗邻的巨鹿路820、868、852弄等优秀历史建筑，修缮改造前，均拿到了房管局的相关批文。
实际上，房管部门并非没有行动。上海的房管部门2002年~2006年曾分3次对第二批、第三批、第四批共571处（1998幢）优秀历史建筑的使用和保护状况进行了普查，对 632处优秀历史建筑，编制了相应的保护管理技术规定，落实了优秀历史建筑告知承诺制，擅自修缮改造、因故失修失养等违法情况受到了督察和处罚。
在巨鹿路附近，除了12栋洋房外，保护建筑还有很多，多数建筑都经过改建、修建，批文暂不可查。
“附近的富民路一带商业开发厉害，888号洋房绝不是个案。”娄成浩认为，房管部门应至少对巨鹿路历史建筑“一年检查一次”，以杜绝乱修、乱改，“虽然很多业主都造起了高高的围墙，但房管部门执法队，可以要求入户检查。”
同济大学建筑与城市规划学院副教授、上海近代城市与建筑研究专家刘刚也在关注巨鹿路888号事件的进展。他发现，此次事件正朝着“激情保护”的方向发展，网友的关注点多在“90后女业主”、“8000多万元豪宅”上，“在他看来，关注业主个人信息太多，容易把另一些应该承担责任的方面给忽略掉”。
做了多年历史建筑研究的刘刚说，巨鹿路888号绝不是上海第一个被拆的优秀历史建筑，也不会是最后一个。他与他的团队在巨鹿路上调研发现，这条路上的很多保护建筑都有明显的改造印记。
刘刚说，上海的很多洋房业主其实都有改造的需求，“比如解决潮湿、木质结构老化、卫生设施落后、外立面脱落等，这是实际需求。”这种“老房再生”的需求，应该得到有关部门的指导。比如，在房产交易后，有关部门出具通告，告知房屋属性，再向业主推荐咨询建筑保护专家，就能避免一部分问题。
上海静安区新闻办今天晚间回应此事称，将尽全力恢复建筑原状；查明事实真相，对相关违法行为进行严肃处理；同时举一反三，严格加强对历史建筑的管理，依托当前正在开展的优秀历史建筑“一幢一册”建档工作，落实最严格的优秀历史建筑保护措施。目前，静安区房管局已联系到业主的委托代理人王女士，要求停止一切违法施工行为。王女士现已承认违法事实和行为，愿意配合委托有资质的单位，尽快恢复房屋原貌。
中国青年报·中青在线记者 王烨捷
