财政承受能力评估之支出责任识别与测算

发布网友 发布时间：2024-09-07 05:20

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热心网友 时间：2024-09-28 14:43

近年来，政策法规对财政承受能力评估提出了明确要求。财政部强调评估财政可承受能力，对民生政策与项目的短期和长远影响进行全面分析，财政难以承受则不实施。两会也重申了这一要求。财政承受能力评估不仅限于PPP项目，所有民生政策与项目均需进行评估。

PPP项目评估财政承受能力，主要识别与测算各项财政支出责任，评估项目对当前及未来财政支出的影响。采用定量与定性分析，合理预测，确保财政支出规模可控。评估结论分为“通过”与“未通过”。通过评估的项目，应在年度预算与中期财政规划中统筹安排财政支出责任。未通过评估的项目，不宜投入。

财政支出责任，即全生命周期内的财政支出，包括股权投资、运营补贴、风险承担与配套投入等。民生政策与项目的识别与评估需考虑其本质属性、当前及未来支出责任与风险。识别这些责任需要丰富的实践经验与长期服务经验。

支出责任测算需注意合理利润率、风险承担支出与配套投入支出。合理利润率需参考实际成本与行业利润率。风险承担支出需考虑各类风险出现概率与带来的支出，采用比例法、情景分析法或概率法进行测算。配套投入支出需综合考虑政府提供的其他成本与社会资本方支付的费用，依法评估其价值。

热心网友 时间：2024-09-28 14:38

近年来，政策法规对财政承受能力评估提出了明确要求。财政部强调评估财政可承受能力，对民生政策与项目的短期和长远影响进行全面分析，财政难以承受则不实施。两会也重申了这一要求。财政承受能力评估不仅限于PPP项目，所有民生政策与项目均需进行评估。

PPP项目评估财政承受能力，主要识别与测算各项财政支出责任，评估项目对当前及未来财政支出的影响。采用定量与定性分析，合理预测，确保财政支出规模可控。评估结论分为“通过”与“未通过”。通过评估的项目，应在年度预算与中期财政规划中统筹安排财政支出责任。未通过评估的项目，不宜投入。

财政支出责任，即全生命周期内的财政支出，包括股权投资、运营补贴、风险承担与配套投入等。民生政策与项目的识别与评估需考虑其本质属性、当前及未来支出责任与风险。识别这些责任需要丰富的实践经验与长期服务经验。

支出责任测算需注意合理利润率、风险承担支出与配套投入支出。合理利润率需参考实际成本与行业利润率。风险承担支出需考虑各类风险出现概率与带来的支出，采用比例法、情景分析法或概率法进行测算。配套投入支出需综合考虑政府提供的其他成本与社会资本方支付的费用，依法评估其价值。