发布网友 发布时间:2022-05-07 00:22
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热心网友 时间:2023-10-09 11:10
参考一下《公共*概论》重点1.、简述公共*的涵义和特点。答:*是人类社会的管理形态发展到国家阶段的特有现象。在国家这种*形态中,维持国家统治和社会管理的一个重要的手段就是*。到现代社会,*手段所反映的价值内容和作用的领域日益广泛,因而*也被人称为公共*。公共*的概念主要指国家和*的*行为。从广义角度把公共*定义为:公共*是国家为解决社会问题,调整社会的利益关系,根据特定的目标制定的规范和指南。特点:1.阶级性2.整体性3.价值相关性4.多样性5.合法性6.权威性和强制性。2.、简答公共*问题的构成条件。答:第一它是社会客观现象。第二大多数人对公共*问题觉察、认同并受其影响。第三价值、利益与规范的冲突。第四团体的活动与力量。第五*的必要行动。3.、简答具体*的地位和作用。答:具体*在*体系中处在基础层次,又是前沿地位。它是总*和基本*最具体最直接最现实的表现。决定了它的特殊作用和重要意义。首先具体*是切实有效地保障总*和基本*实现的基础。其次具体*是生产力发展和社会进步的直接推动力量。再次具体*在保证国家和社会的安定团结方面,具有举足轻重的作用。4.、公共*制定的方法有哪些?(程序)答:分为四个步骤:即确定*目标、设计选择方案、进行可行性论证和公共*合法化。5.、简述公共*制定的原则答:1.社会进步原则:就是要鼓励先进,鞭策落后。2.社会公正原则:对与公共*问题有关的社会群体要采取一视同仁的态度,不能有任何*歧视。在坚持社会进步原则的前提下,要兼顾各方面的利益,决不能偏私偏废。3.利益原则:在制定公共*过程中,始终以社会成员的利益需求为*的着眼点和落脚点,时刻关注社会成员利益需求的实现和维护。4.保障弱者原则5.连续性原则6.、简述公共*执行的作用。答:1.公共*执行是实现*目标的关键2公共*执行是检验*方案正确与否的惟一标准3.公共*执行是*方案不断完善的重要途径4.公共*执行是公共权威部门与人民群众联系的纽带。7.、简答公共*调整的内容。答:1.对*目标的调整:当*目标被实践证明过于超出或低于实际条件的要求,有时甚至严重脱离*实际,就必须采取措施对*目标进行必要的调整,或降低目标要求。或减少目标个数,或改变目标时限,从而使经过调整的新目标符合客观实际。2、对*措施的调整:这是针对*的具体细节所进行的调整,也是*调整中最多、最常见的调整。3。对*方案的调整:如果是基本可行的方案,则对其加以修正,使之更加合理和适应变化了的现实;如果原有*方案适应范围过窄,则对其进行拓宽;如果被证明是基本行不通的方案,则对其加以重新制定。4.对*效力的调整:*效力指*发挥作用的范围和程度,包括时间效力和空间效力,如*生效和失效等。*效力的调整即指对*效力进行扩展或*。5、对各项*之间的关系的调整:理顺各个*的职能、范围、应尽的责任,进而搞好*内外各方面、各环节的协调。6.对*主体、客体的调整。8、公共*调整有何意义?答:1.*调整能保证*本身的正确性。2.*调整是*有序运行的重要保证。3.*调整也是*稳定的重要保证。9、联系实际试述公共*执行的手段及其意义。答:一、思想教育手段:是指通过多种形式的*宣传和*教育,使人们了解*,认识*,学会自觉地按照*的精神和要求办事,从而为*的执行创造良好的社会精神条件的方法。这样有利于*的贯彻和推行。二、行政手段:是由国家政权机关采用的,具有较强的约束力,带有强制性,只要是在行政手段能够施加影响的范围内,任何单位和个人都必须遵守*规定的内容,否则,就要承担行政责任,受到行政强制。它有利于扭转*执行中的不利局势。三、法律手段:是指采用立法、司法和仲裁等形式,特别是通过行政立法和行政司法来调整*执行中各种关系的方法。这有利于**执行者滥用权力,减少主观随意性。四、经济手段:是指根据客观经济规律和物质利益原则,利用各种经济杠杆,调节*执行过程中各方面和利益关系,推动*实施的方法。它能有效地调动社会各方面遵守*规定的主动性、自觉性和积极性,有助于增强*的效力。10、联系实际分析公共*终结的依据及其意义。答:*终结是*制定者通过对*进行慎重的评估后,采取必要的措施,以终止那些过时的、不必要的、无效的*的一种行为。它有内(外)在两个依据。一、总*改变:总*的改变往往引发许多基本*和具体*的调整和终结。在我国当国内主要矛盾发生变化时,党和国家总路线总任务总目标也随之变化。二、*所赖以存在的客观条件发生了变化:它所赖以存在的客观条件是多种多样的,当这些客观条件发展变化将不同程度地影响*的变化。尤其是如*利益集团力量发生改变、*主体和客体关系发生颠倒等这些作为*存在的具有决定意义的某些客观条件发生本质上的变化时,一般会引起*终结。三、*自身的消极作用大于其积极作用:这里关键问题是要掌握一个度。如果*的积极作用大于其消极作用,说明*的消极作用没有超过度,性质没改变,可继续实施,或稍加调整。当*的消极作用大于或等于其积极作用时,说明*的消极作用超过了临界点――度,*性质已改变,那*终结便不可避免。四、*自身的局限性大于有效性:其局限性除自身原因外,主要原因是*主体的主观意识、阶级利益等造成的。它同样涉及度的问题。当*在其适用范围内不能发挥作用或作用极为有限时,其有效性也会大大降低。当*自身局限性小于其有效性时,要通过*调整,使其发挥作用。但当*自身局限性大于其有效性时,说明*自身局限性超过了其临界点度,这时就应终结该*,实行*更替。意义:一、可以提高*绩效。当一项*在实施中失败,无法解决所面临的*问题时,*终结就意味着新*的启动、新规划的诞生及其相关机构和人员的更新与发展,这无疑有利于更好地解决问题,促进*绩效的提高。二、有利于节省*资源。社会资源的有限性决定了*终结的必要性。从历史上看,任何一项已经过时的或是无效的*如果不能及时终结,那将是对有限*资源的极大浪费。当一项*目标已经实现,*问题已经解决,或者是*目标虽然还未达到,但实践证明该*是无效的,在这种情况下,为了节省*资源,就要及时终结该项*。三、可以促进*优化。终结旧*有利于优化*人员,促进*向更高层次发展。其过程,既是*内部人员的优化组合,形成最佳总体效应的过程,又是*组织体系不断优化建立更为合理的*机构的过程。四、可以避免*僵化。社会在发展,环境在变化。如果在发展变化了的环境下,还继续执行原*,不仅不能解决问题,反而成为解决问题的阻力与障碍,即*僵化。它会带来严重的不良后果。70年代中美关系实现正常化就是一个例证:1.当国际形势发生重大变化时世界各种力量经过20多年的大动荡、大分化、大改组之后,形成了新的世界格局;2.随着中国的崛起和在国际关系中的地位与作用日益加强,