政府对区块链什么态度(区块链在政府管理中的应用)
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发布时间：2024-09-27 05:39
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时间：2024-10-24 03:49
法律分析：10月25日，国家领导人主持**局集体学习会议，将区块链列为自主创新技术重要突破口。
此后的19天内，各地地方*共出台了44条鼓励区块链发展的相关*，涉及20个省份。
政务、医疗、金融和智慧城市，都成为了地方*最为看重的区块链落地领域。
在积极推进区块链落地的过程，各地*也在试图结合自身优势和地方特色。比如说，在山西，能源便成为了区块链落地的重点领域。
法律依据：《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》第三条战略导向“十四五”时期推动高质量发展，必须立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局。把握新发展阶段是贯彻新发展理念、构建新发展格局的现实依据，贯彻新发展理念为把握新发展阶段、构建新发展格局提供了行动指南，构建新发展格局则是应对新发展阶段机遇和挑战、贯彻新发展理念的战略选择。必须坚持深化供给侧结构性改革，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求，提升供给体系的韧性和对国内需求的适配性。必须建立扩大内需的有效制度，加快培育完整内需体系，加强需求侧管理，建设强大国内市场。必须坚定不移推进改革，破除制约经济循环的制度障碍，推动生产要素循环流转和生产、分配、流通、消费各环节有机衔接。必须坚定不移扩大开放，持续深化要素流动型开放，稳步拓展制度型开放，依托国内经济循环体系形成对全球要素资源的强大引力场。必须强化国内大循环的主导作用，以国际循环提升国内大循环效率和水平，实现国内国际双循环互促共进。
如何看待国家加快推动区块链技术？1）首先，明确了区块链的技术价值和定位，就像我最开始说的，给区块链的定位要把区块链作为核心技术、自主创新的重要突破口。
2）要把区块链和互联网、人工智能作为同一高度的技术，区块链要正式进入我们一个硬科技发展的范畴。
3）指明了我们区块链的发展和应用方向，包括这次讲话中讲到区块链的技术已经延伸到数字金融、物联网、智能制造、供应链管理、数字资产交易等等多个领域，在应用方面，应用过程中肯定不免产生一些监管或者是法律问题，这方面的讲话中是怎么指示的呢？他提到要把依法治网落实到区块链的管理中，推动区块链安全有序的发展。
4）在应用和发展比较重要的点，提到区块链脱虚向实、赋能实体、改善民生、取得产业优势，更好服务整个产业经济的发展。其实通过对区块链技术的学习，从一个侧面或者是释放的信号表示对区块链的创新和领跑的态度，希望在区块链这块发展我们能够首先拥有自己的核心技术，而且要在国际竞争激烈的今天处于领跑者的地位。
5）就是提升整个区块链行业的市场信心，尤其是对整个在区块链技术的应用和发展，有很大的市场信心的提升，势必在接下来一段时间内会吸引更多的，包括资本市场和比如说更多的人才、研究应用都会进入这个领域。更多的资本、更多的人力、更多其他社会相关方面包括在法治、立法方面，多方面的关注，才会正向来更好的促进整个区块链技术的应用和落地这是我对区块链技术学习的四点观点或者是总结。
如果大家关注区块链比较久的话，其实从国家层面，包括从“十三五”规划，其中已经把区块链技术写入到“十三五”规划，作为跟人工智能、大数据、云计算作为一项并列技术去发展的，包括从2018年下半年出台了，*出台对区块链应用服务的备案，从各个方面其实都是对整个区块链的发展都做一个正向的指导或者是保护的作用。
当然，谈到区块链可能大家以往的认识里面可能也会说，区块链是不是都会想到一些炒币之类的，数字货币这一块其实只是区块链领域比较窄的领域，我们现在包括从现代社会的主流或者是国家层面的支持，更多支持在区块链技术应用在实体行业，赋能实体产业经济的发展
区块链技术的核心优势是去中心化，能够通过运用数据加密、时间戳、分布式共识和经济激励等手段，在节点无需互相信任的分布式系统中实现基于去中心化信用的点对点交易、协调与协作，从而为解决中心化机构普遍存在的高成本、低效率和数据存储不安全等问题提供了解决方案。
区块链的应用领域有数字货币、通证、金融、防伪溯源、隐私保护、供应链、娱乐等等，区块链、比特币的火爆，不少相关的top域名都被注册，对域名行业产生了比较大的影响。
国家对区块链的支持力度大吗总的来说，国家对于区块链的支持力度越来越大，包括*倾斜和资金支持。全国已有多半省市将区块链写入2020年*工作报告，除去北上广深等一线城市，甘肃、宁夏、新疆等中西部城市也加入区块链技术研究应用阵营。东部发达城市继续发挥带头作用在技术攻关和应用创新方面持续发力；中西部城市因地制宜，结合新技术加快数字经济化转型。今年央行、交通运输部、国家外汇管理局、广电总局、司法部、农业农村部等，分别提出了运用区块链技术加快各领域应用发展。其它多省市也不断出台新政，且大多为区块链专项扶持*，预计建设更多产业园区，开放更多
国家对区块链的态度是什么?链信app的金典财经报道说到，国家支持和鼓励区块链技术的发展，从2014年至今，央行数字货币的研究已经进行了5年。2017年，央行数字货币研究所正式成立。目前，该所已经申请了74项涉及数字货币技术的专利。
*对区块链接的发展
随着区块链技术的进一步发展以及该技术被*上升为国家战略层面位置以来，便有效加速和推动了区块链技术的全面发展和布局。而恰遇此次疫情，区块链技术在发挥其自身优势的同时，配合人工智能、大数据、物联网、云计算等技术，在政务管理、供应链金融、慈善捐赠、物流运输等方面发挥出了巨大的功效和作用，这得以使区块链技术的被重视程度更上一层楼，不仅促进了各行业领域对于区块链技术的探索和涉足，更使得各级*和央企单位在区块链领域全面发力，积极布局！接下来一起来看最近各地*及国家职能部门在区块链领域的相关动作和规划！
法律依据：
《地方各级*机构设置和编制管理条例》
第九条地方各级*行政机构的设立、撤销、合并或者变更规格、名称，由本级*提出方案，经上一级*机构编制管理机关审核后，报上一级*批准；其中，县级以上地方各级*行政机构的设立、撤销或者合并，还应当依法报本级人民代表大会常务委员会备案。
第十条地方各级*行政机构职责相同或者相近的，原则上由一个行政机构承担。行政机构之间对职责划分有异议的，应当主动协商解决。协商一致的，报本级*机构编制管理机关备案；协商不一致的，应当提请本级*机构编制管理机关提出协调意见，由机构编制管理机关报本级*决定。
第十一条地方各级*设立议事协调机构，应当严格控制；可以交由现有机构承担职能的或者由现有机构进行协调可以解决问题的，不另设立议事协调机构。为办理一定时期内某项特定工作设立的议事协调机构，应当明确规定其撤销的条件和期限。
第十二条县级以上地方各级*的议事协调机构不单独设立办事机构，具体工作由有关的行政机构承担。
第十三条地方各级*行政机构根据工作需要和精干的原则，设立必要的内设机构。县级以上地方各级*行政机构的内设机构的设立、撤销、合并或者变更规格、名称，由该行政机构报本级*机构编制管理机关审批。
大家都关注的区块链，法律人如何看法律作为一种配置社会资源的机制，决定于社会经济发展的客观要求并直接影响着经济运行的全部过程。它能够简化社会关系的复杂程度、节约交易成本，帮助社会成员安全、规范、有序地进行交易。
区块链技术基于法律框架，通过预设自动执行的智能合约使交易信息更加安全透明、数据更加可追踪，大大降低了法律的执行成本，呈现出法律和技术的相互补充，法律与经济融为一体的态势，使法律的约束与执行逐渐走向智能化。
什么是区块链？
区块链是分布式数据存储、点对点传输、共识机制、加密算法等计算机技术在互联网时代的创新应用模式。
区块链本质上是一个去中心化的分布式账本数据库。其本身是一串使用密码学相关联所产生的数据块，每一个数据块中包含了多次比特币网络交易有效确认的信息，用于验证其信息的有效性（防伪）和生成下一个区块。
外国关于区块链的法律规制
由于区块链技术本身尚在探索阶段，也未得到大规模的应用，因此，仅有部分国家针对区块链技术出台专门的立法。
美国
佛蒙特州和亚利桑那州通过法案，明确定义和支持用于公共使用的区块链技术，该法案规定了区块链和智能合同的使用规范，同时声明所有与区块链相关的数据都“被认为是电子格式并成为电子记录”这是该州予以认可的。
英国
《分布式账本技术：超越区块链》提到英国联邦*将会投资区块链技术，来分析区块链应用于传统金融行业的潜力。
新加坡
*对区块链技术等金融科技企业持支持态度，并推出监管沙箱，为区块链初创企业提供较为宽容的发展环境。
我国关于区块链的法律规制
除上述针对区块链本身的*外，国际上更多是针对比特币等虚拟货币出台一系列监管规定。
而在我们国家，除了对于比特币等虚拟货币交易、融资等出台的*以外，针对区块链*也出台不少*性规定。
2016年12月27日，区块链技术被列入*《关于印发“十三五”国家信息化规划的通知》中。同时，*也发文《我国区块链产业有望走在世界前列》支持区块链健康发展。
《**关于积极推进供应链创新与应用的指导意见》中提到，研究利用区块链、人工智能等新兴技术，建立基于供应链的信用评价机制。推进各类供应链平台有机对接，加强对信用评级、信用记录、风险预警、违法失信行为等信息的披露和共享。
律师眼里区块链技术存在的法律风险
区块链作为一种分布式系统，属于技术领域的创新应用，就目前的探索成果来看，其技术理念能够为各个行业发展带来巨大变革。
但是，由于法律尚未针对区块链出台明确的行业标准及适用规范，因此，其未来仍存在国家监管与法律规制等问题。
以比特币为典型的数字货币为例，首先面临的就是监管问题。基于区块链技术发展起来的比特币等数字货币，从逻辑上来说，是去中心化、反对集中监管的。
其次，区块链技术应用也不得不面临巨大的风险。仍以比特币为例，遗失、盗窃、攻击、投机、洗钱以及各种风波、质疑和事件，一直伴随着比特币的发展历程。
区块链技术的广泛应用，离不开智能合约，所谓的智能合约就是以数字编码的形式定义承诺。交易的双方无须彼此信任，一切交易都由代码强制执行。
但智能合约的形式及其内容的效力，还没有得到法律和司法的正式认可，其作为数字编码的形式体现出来的合同文本，尚无法确知，是否可以构成生效合同的要件，是否可以符合司法拟采信证据的真实性、合法性、有效性。
区块链技术由于其去中心化的天性，其自身规则必然会与社会规则、国家法律规则发生冲突与矛盾，也正是有冲突和矛盾，有风险与问题，才更能激发动力与想象力，包括社会、国家和个人的动力与想象力。
基于区块链技术应用发展起来的虚拟货币在其交易过程中，对各国的法定货币及金融体系提出了巨大的挑战，并引发投资风险，甚至社会问题。
