青岛市人民政府关于加强和改进政府服务促进企业转型升级的意见加大政策...
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发布时间：2024-09-28 11:02
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时间：2024-10-17 10:57
青岛市人民政府提出一系列措施来促进企业转型升级，旨在加大政策支持和落实力度。
首先，政府实施税收优惠政策，鼓励企业进行创新和技术改造。研发费用的加计扣除、加速设备折旧、新产品财税返还等措施，有助于减轻企业负担。高新技术企业的所得税率可减至15%，技术转让所得符合条件的可免征或减征企业所得税，简化审批流程，对重点技改项目给予全方位支持。
其次，政府针对战略性新兴产业实施综合政策，优化财政资金结构，引导金融资本投入关键技术研发、产业化和产业基地建设。区市层面也加大了资金和用地支持，设立了创投基金，优先保障战略项目用地。
财政支持方面，市和区市统筹资金，通过风险补偿引导金融资本，支持企业技术改造、创新、人才培养等，包括采购目录内的高新技术项目。同时，强化对专项资金使用的监督，确保资金有效使用。
金融支持方面，政府与金融机构深化合作，扩大信贷投放，鼓励创新融资方式，如动产和知识产权抵质押，以及政府担保机构的支持。同时，拓宽企业直接融资渠道，鼓励金融机构设立服务中小企业专营机构和引进战略投资者。
在生产性服务业发展上，对符合条件的项目给予财政资金支持，同时落实相关税收优惠和产业扶持政策，鼓励制造业剥离后的服务企业发展。
企业集聚发展得到鼓励，通过政策倾斜支持产业集群和生产基地，优化资源配置，推进新兴产业园区建设，并提供财政补贴和基础设施贷款贴息。
绿色转型方面，支持高新技术和环保产业，推动节能减排，对节能环保项目给予税收优惠，强化清洁生产和淘汰落后产能政策。
并购重组方面，制定开放并购标准，推动国有资本有序退出，支持企业并购国内外企业，同时优化并购重组的税收政策。
提升产品质量，加强质量管理，鼓励企业制定自主标准，实施名牌带动战略，培养高质量人才队伍。
总的来说，青岛市人民政府通过多方面的政策组合拳，全方位助力企业转型升级，旨在打造更具竞争力的产业环境。
扩展资料
为加快全市转方式调结构步伐，根据《山东省人民政府关于加强和改进政府服务促进企业转型升级的意见》（鲁政发〔2011〕37号）和市委、市政府 《青岛市委 青岛市人民政府关于加快经济发展方式转变若干重要问题的意见》（青发〔2010〕10号），2012年2月28日，青岛市人民政府以青政发〔2012〕9号印发《关于加强和改进政府服务促进企业转型升级的意见》。该《意见》分加大政策落实和支持力度、强化涉企服务、进一步推进简政减负、切实加强组织领导4部分。
