分别简述社会中间层的职权,地位,特点,权利。谢谢!

发布网友发布时间：2022-05-10 07:38

共1个回答

热心网友时间：2023-11-22 05:38

　　社会中间层主体，是指独立于*与市场主体，为*干预市场、市场影响*和市场主体之间相互联系起中介作用的主体，如工商业者团体、消费者团体、劳动者团体、国有资产投资机构、商业银行、*性银行、资产评估机构、交易中介机构、产品质量检验机构等。也有学者将这些虽不具有权力属性，但却在实际事务中拥有某些权力扮演着权力角色的主体，如企业、事业单位，社会团体，民间自治组织等，称为准公权力主体。社会中间层主体具有如下特征:
1、中介性.：（1）在市场主体之间的中介，如律师事务所、会计师事务所、审计事务所等，它们主要在市场主体之间充当经纪或起媒介作用。。（2）在*与市场主体之间的中介，如某些事业单位、地方自治团体、行业自治组织等，它们主要在*对市场主体进行干预以及社会参与国家活动过程中发挥连接、沟通和传导作用。总之，社会中间层主体是*干预市场过程中、市场主体之间在交易与竞争过程中的媒介。
2、公共性。即社会中间层主体属于非*公共机构或组织。其公共性主要表现在：(1)以实现和维护公共利益为宗旨。。(2)提供公共物品。社会中间层主体提供的服务属于准公共物品（或公共物品）范畴。。(3)其行为具有公信力。社会中间层主体不具有*的行政强制性，其行为的效力或效果主要依靠公信力来支撑和维持。
3、民间性。即社会中间层主体独立存在于*系统之外，是一种民间组织或机构，它可以是事业单位、社会团体甚至企业组织。

社会中间层主体的法律地位
社会中间层主体在民商法中，一般将其定位为民事主体。在民事主体的自然人、法人和非法人组织三种分类中，社会中间层主体或为法人，或为非法人组织。这种定位是社会中间层主体与其他市场主体置于同一层面，运用调整平等主体关系的规则对其进行规范。
社会中间层主体在行*中有两种定位：（1）在一般情况下定位为行政相对人[1]，即无论其是否具有法人地位都必须接受行政机关的管理；必须依法登记方可设立，且必须根据其活动涉及的范围接受有关国家行政机关的监督管理。（2）当某种非*公共机构受行政机关委托或授权行使特定行政职能时，行*将其定位为行政主体。