我国全方位对外开放包括哪些领域
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发布时间：2022-05-10 03:08
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时间：2023-10-25 22:01
当今世界是开放的世界，对外开放已成为世界各国经济发展的基本战略。对外开放也是社会主义的本质要求，是加速我国社会主义现代化建设的客观需要。自从1978年党的十一届三中全会作出实行改革开放的重大决策以来，党和国家先后采取了一系列实施对外开放的重大举措。到20世纪90年代，我国对外开放的新格局基本形成。对这个新格局应当如何表述？新编高中试验修订本·必修《中国近代现代史》下册第134页将之表述为“经济特区——沿海开放城市——沿海经济开放区——内地”。笔者认为，这只能表述20世纪80年代我国的对外开放格局，而表述90年代以后的新格局，则不完整。我国对外开放新格局形成的过程，可以分为四个步骤。第一步是创办经济特区。1979年7月，党*、*根据广东、福建两省靠近港澳，侨胞众多，资源丰富，便于吸引外资等有利条件，决定对两省的对外经济活动实行特殊*和灵活措施，给地方以更多的自主权，使之发挥优越条件，抓紧当时有利的国际形势，先走一步，把经济尽快搞上去。1980年5月，*确定在深圳市、珠海市、汕头市、厦门市各划出一定范围的区域，试办经济特区。1983年4月，党*、*批转了《加快海南岛开发建设问题讨论纪要》，决定对海南岛也实行经济特区的优惠*。1988年4月的七届*一次会议正式通过了建立海南省和海南经济特区两项决定，海南岛成为我国最大的经济特区。创办经济特区迈出了我国对外开放的第一步。*评价经济特区“是个窗口，是技术的窗口，管理的窗口，知识的窗口，也是对外*的窗口。”（《*文选》第二卷，第－页。）第二步是开放沿海港口城市。1984年5月，党*、*批转了《沿海部分城市座谈会纪要》，决定全部开放中国沿海港口城市，从北到南包括大连、秦皇岛、天津、烟台、青岛、连云港、南通、上海、宁波、温州、福州、广州、湛江和北海共14个大中港口城市。1990年4月，在*提议下，党*、*正式公布了开发开放浦东的重大决策，要把浦东建设成为世纪现代化上海的象征”，把上海建设成为国际金融、贸易、经济中心。沿海开放城市是国内经济与世界经济的结合部，是对外开展经济贸易活动和对内进行经济协作两个辐射扇面的交点，它直接影响全国改革开放形势的发展。第三步是建立沿海经济开放区。1985年2月，党*、*批准了《长江、珠江三角洲和闽南厦漳泉三角地区座谈会纪要》，将长江三角洲、珠江三角洲和闽南三角区划为沿海经济开放区，并指出这是我国实施对内搞活经济、对外实行开放的具有重要战略意义的布局。1988年初，*又决定将辽东半岛和山东半岛全部对外开放，同已经开放的大连、秦皇岛、天津、烟台、青岛等连成一片，形成环渤海开放区。*还提出在这些经济开放区形成贸——工——农一体化的生产结构。第四步是开放沿江及内陆和沿边城市。进入90年代以后，我国对外开放的步伐逐步由沿海向沿江及内陆和沿边城市延伸。1992年6月，党*、*决定开放长江沿岸的芜湖、九江、岳阳、武汉和重庆5个城市。沿江开放对于带动整个长江流域地区经济的迅速发展，对于我国全方位对外开放新格局的形成起了巨大推动作用。不久，党*、*又批准了合肥、南昌、长沙、成都、郑州、太原、西安、兰州、银川、西宁、乌鲁木齐、贵阳、昆明、南宁、哈尔滨、长春、呼和浩特共17个省会为内陆开放城市。同时，我国还逐步开放内陆边境的沿边城市，从东北、西北到西南地区，有黑河、绥芬河、珲春、满洲里、二连浩特、伊宁、博乐、塔城、普兰、樟木、瑞丽、畹町、河口、凭祥、东兴等。沿江及内陆和沿边城市的开放，是我国的对外开放迈出的第四步。到1993年，经过多年的对外开放的实践，不断总结经验和完善*，我国的对外开放由南到北、由东到西层层推进，基本上形成了“经济特区——沿海开放城市——沿海经济开放区——沿江和内陆开放城市——沿边开放城市”这样一个宽领域、多层次、有重点、点线面结合的全方面对外开放新格局。至此，我国的对外开放城市已遍布全国所有省区，我国真正进入了改革开放新时代。
