教育部人才培养模式改革和开放教育试点教材:中国地方政府目录
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发布时间：2024-10-03 23:35
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时间：2024-10-12 04:18
一、地方政府指的是国家行政体制中的下级政权组织，负责执行国家政策、管理地方事务、提供公共服务。地方政府的产生和发展，与国家政治体制、经济发展水平、社会文化背景密切相关。地方政府的类型丰富多样，包括一般行政地方、城市地方、民族自治地方、特别行政区地方等。
二、外国地方政府的模式各异，如英国的自治市、法国的市镇、德国的州政府、美国的州政府、日本的地方自治体等，它们在政府职能、行政结构、立法权限等方面各有特色。
三、中国地方政府在中国国家和社会生活中扮演着重要角色。它们一般具有自治性质，既是中国政治体制的组成部分，也是联系中央政府与地方民众的纽带。中西地方政府在职能定位、组织结构、立法权限等方面存在显著差异。
行政区划与地方政府的类型
第一节 行政区划
一、行政区域按照层级可分为中央、省、市、县、乡（镇）等不同级别。
二、近年来，随着国家治理体系和治理能力现代化的推进，行政区划制度改革正在不断深化。
第二节 地方政府的类型
一、一般行政地方包括普通县、市、区等。
二、城市地方指的是城市行政区划，包括城市区、市辖区等。
三、民族自治地方指按照民族区域自治制度设立的自治州、自治县、民族乡等。
四、特别行政区地方指的是香港、澳门两个特别行政区。
五、充分认识和尊重不同地方政府类型的功能，有利于优化资源配置、提升治理效能。
地方政府的组成与职能
第一节 地方政府的组成
一、地方各级人民代表大会是地方权力机关，负责制定地方性法规、监督政府工作。
二、地方各级人民政府是行政机关，负责执行国家政策、管理地方事务、提供公共服务。
三、地方各级司法系统负责司法审判工作，维护社会公平正义。
第二节 地方政府职能
一、地方政府职能发展的趋势包括深化行政体制改革、强化公共服务、提高社会治理效能。
二、地方政府的政治职能主要体现在执行国家政策、维护社会稳定、促进政治稳定。
三、地方政府的经济职能体现在促进经济发展、优化产业结构、推动区域合作。
四、地方政府的公共服务职能涵盖教育、卫生、文化、环保、社会保障等方面。
五、地方政府作为中央政府的代理人，执行国家政策，协助中央政府实现国家发展目标。
六、地方政府之间的职能差别体现在管理权限、资源配置、政策执行力度等方面。
地方政府机构
一、地方政府机构设置理论基于分权制衡、高效运作的原则。
二、地方政府机构类型包括行政机构、司法机构、立法机构等。
地方政府机构优化
一、地方政府机构存在的问题包括职能重叠、权责不清、效率低下等。
二、政府机构改革选择应基于问题导向、目标导向，通过优化职能、精简机构、提高效率来实现治理现代化。
地方政府的立法权
一、地方立法权的含义与性质涉及地方立法权限与范围、立法主体与程序。
二、地方立法机构包括一般地方立法机构和特殊地方立法机构。
三、地方立法权限与效力界定需遵循宪法和法律原则，确保立法的合法性与合理性。
地方政府的行政权
一、地方政府行政权涉及政府决策、执行、监督等职能，是地方政府运行的核心。
地方政府的司法权
一、地方政府在司法体系中的角色，包括司法决策、司法监督、司法执行等。
地方政府的政治社会环境
一、地方政府在政治社会环境中的地位与作用，涉及社会结构、经济发展、文化环境、政策环境等。
地方政府的人力资源
一、地方政府人力资源管理的重要性，包括人才培养、引进、激励、考核、培训等。
地方政府公共财政资源
一、地方政府财政资源的来源、分配与使用，涉及预算编制、税收政策、财政转移支付等。
地方政府的改革、创新与发展
一、地方政府面临的问题与挑战，包括深化改革、创新治理方式、应对新发展环境等。
后记
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时间：2024-10-12 04:19
一、地方政府指的是国家行政体制中的下级政权组织，负责执行国家政策、管理地方事务、提供公共服务。地方政府的产生和发展，与国家政治体制、经济发展水平、社会文化背景密切相关。地方政府的类型丰富多样，包括一般行政地方、城市地方、民族自治地方、特别行政区地方等。
二、外国地方政府的模式各异，如英国的自治市、法国的市镇、德国的州政府、美国的州政府、日本的地方自治体等，它们在政府职能、行政结构、立法权限等方面各有特色。
三、中国地方政府在中国国家和社会生活中扮演着重要角色。它们一般具有自治性质，既是中国政治体制的组成部分，也是联系中央政府与地方民众的纽带。中西地方政府在职能定位、组织结构、立法权限等方面存在显著差异。
行政区划与地方政府的类型
第一节 行政区划
一、行政区域按照层级可分为中央、省、市、县、乡（镇）等不同级别。
二、近年来，随着国家治理体系和治理能力现代化的推进，行政区划制度改革正在不断深化。
第二节 地方政府的类型
一、一般行政地方包括普通县、市、区等。
二、城市地方指的是城市行政区划，包括城市区、市辖区等。
三、民族自治地方指按照民族区域自治制度设立的自治州、自治县、民族乡等。
四、特别行政区地方指的是香港、澳门两个特别行政区。
五、充分认识和尊重不同地方政府类型的功能，有利于优化资源配置、提升治理效能。
地方政府的组成与职能
第一节 地方政府的组成
一、地方各级人民代表大会是地方权力机关，负责制定地方性法规、监督政府工作。
二、地方各级人民政府是行政机关，负责执行国家政策、管理地方事务、提供公共服务。
三、地方各级司法系统负责司法审判工作，维护社会公平正义。
第二节 地方政府职能
一、地方政府职能发展的趋势包括深化行政体制改革、强化公共服务、提高社会治理效能。
二、地方政府的政治职能主要体现在执行国家政策、维护社会稳定、促进政治稳定。
三、地方政府的经济职能体现在促进经济发展、优化产业结构、推动区域合作。
四、地方政府的公共服务职能涵盖教育、卫生、文化、环保、社会保障等方面。
五、地方政府作为中央政府的代理人，执行国家政策，协助中央政府实现国家发展目标。
六、地方政府之间的职能差别体现在管理权限、资源配置、政策执行力度等方面。
地方政府机构
一、地方政府机构设置理论基于分权制衡、高效运作的原则。
二、地方政府机构类型包括行政机构、司法机构、立法机构等。
地方政府机构优化
一、地方政府机构存在的问题包括职能重叠、权责不清、效率低下等。
二、政府机构改革选择应基于问题导向、目标导向，通过优化职能、精简机构、提高效率来实现治理现代化。
地方政府的立法权
一、地方立法权的含义与性质涉及地方立法权限与范围、立法主体与程序。
二、地方立法机构包括一般地方立法机构和特殊地方立法机构。
三、地方立法权限与效力界定需遵循宪法和法律原则，确保立法的合法性与合理性。
地方政府的行政权
一、地方政府行政权涉及政府决策、执行、监督等职能，是地方政府运行的核心。
地方政府的司法权
一、地方政府在司法体系中的角色，包括司法决策、司法监督、司法执行等。
地方政府的政治社会环境
一、地方政府在政治社会环境中的地位与作用，涉及社会结构、经济发展、文化环境、政策环境等。
地方政府的人力资源
一、地方政府人力资源管理的重要性，包括人才培养、引进、激励、考核、培训等。
地方政府公共财政资源
一、地方政府财政资源的来源、分配与使用，涉及预算编制、税收政策、财政转移支付等。
地方政府的改革、创新与发展
一、地方政府面临的问题与挑战，包括深化改革、创新治理方式、应对新发展环境等。
后记
