巡抚职能
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发布时间：2024-10-05 18:43
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时间：2024-11-24 09:12
明代巡抚制度的发展经历了明显的阶段，从初期的尝试到最终的地方化和制度化，其核心转变是*派遣*向地方军政长官的转变，以及从临时差遣向永久机构的演化。
在宣德、正统年间，巡抚设置尚处于尝试阶段，通常以特定任务为过渡，如胡概、周忱在南直担任巡抚。宣德八年，巡抚的职责开始有明确的规定。同时，镇守官职也在英宗即位初期设立，与巡抚并存，形成“镇巡官”制度。
景泰至正德时期，巡抚的角色进一步加强了地方化和制度化。镇、巡合一后，巡抚的驻地固定和*更换原则得以确立，巡抚编制的归属也开始统一。成化、弘治以后，巡抚的选拔逐渐制度化，从寺卿、给事中等高级*中推选。
巡抚与京师的联系逐渐减弱，景泰元年巡抚可以携家眷赴任，削弱了个人与*的关系。成化二十二年废止巡抚赴京议事的规定，进一步确认了巡抚的地方化地位。
至嘉靖时期，巡抚制度已完全形成，分为四种类型：一是作为省级最高权力机构，统管十三布政使司；二是针对边境地区，如辽东、宁夏等，是新省区建制的起点；三是设立在多省交界、统治薄弱的山区，如南赣、郧阳；四是战区巡抚，包括稳定边境重镇和战事临时增设的地区，如登莱和密云。
扩展资料
官名。中国明清时地方军政大员之一。又称抚台。巡视各地的军政、民政大臣。清代巡抚主管一省军政、民政。以“巡行天下，抚军按民”而名。清代，地方大员的品级为：总督，兼都察院右都御史衔，正二品，加兵部尚书衔，从一品；巡抚，兼都察院右副都御史衔，从二品，加兵部侍郎衔，正二品。总督官衔略高于巡抚，前期督权远过于抚，如两江总督按例兼辖江苏、安徽、江西三省，而末期安徽、江西两抚即不再听命于总督。北周与唐初均有派官至各地巡抚之事，系临时差遣，“巡抚”亦未成为官名。
