中共中央、国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见推进承担行政职 ...
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发布时间：2024-10-05 16:17
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时间：2024-10-05 16:18
中共中央、国务院高度重视事业单位改革，特别关注承担行政职能的事业单位的转型。在推进改革的过程中，首要任务是严格界定标准和职能范围。根据国家法律法规和中央政策，对事业单位是否主要履行行政决策、执行和监督等职责进行严格审核，确保认定的准确性。
分类推进改革策略是关键。改革将与行政管理体制改革和政府机构改革同步进行，特别是探索大部门体制的实施。在进行机构编制调整时，必须严格遵循政府机构限额和编制总额的限制，主要通过行政体制和机构改革中的空缺逐步解决。对于部分承担行政职能的事业单位，应详细梳理其职能，将政府应承担的部分转移给相应的行政机构。改革后，事业单位的职责和类别需重新明确，对于工作任务减少的单位，可能需要撤销或合并到其他事业单位。
对于完全承担行政职能的事业单位，改革可能涉及将其转化为相关行政机关的内设机构。在确需单独设置行政机构的情况下，将遵循精简效能的原则。对于那些已认定为承担行政职能但尚未完成调整的单位，改革期间他们仍需按照现有法律法规和政策执行职责，使用事业编制，并确保人事、财务和社会保险管理的正常进行，保持编制的稳定，即只减不增。
扩展资料
为全面贯彻落实党的十七大和十七届二中、三中、四中、五中全会精神，推动公益事业更好更快发展，不断满足人民群众日益增长的公益服务需求，2011年3月23日，中共中央、国务院以中发〔2011〕5号印发《关于分类推进事业单位改革的指导意见》。该《意见》分改革的重要性和紧迫性，改革的指导思想、基本原则和总体目标，科学划分事业单位类别，推进承担行政职能事业单位改革，推进从事生产经营活动事业单位改革，推进从事公益服务事业单位改革，构建公益服务新格局，完善支持公益事业发展的财政政策，认真做好组织实施工作9部分。
