国家水利工程管理体制改革实施意见水管体制改革的主要内容和措施
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发布时间：2024-10-05 04:07
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时间：2024-11-05 14:24
国家水利工程管理体制改革的实施意见明确了水管体制改革的核心内容和措施，旨在提升水利工程的管理效率和安全水平。
首先，改革强调权责分明，规范管理。水行政主管部门对各类水利工程实施行业监管，负责监督工程养护和安全，对直接管理的水利工程负责资金使用和资产管理。大型跨区域的水利工程由国务院水行政主管部门或流域机构管理，地方级别的由上一级或当地水行政部门负责。安全事故将追究相关责任人，包括水行政主管部门、水管单位和地方政府。
其次，水管单位的分类和性质划分严格。根据任务和收益，划分为纯公益性、准公益性和经营性单位，明确了各自性质和定编定岗规则。事业性质单位实行精简管理，聘用制和目标责任制度，企业性质单位则需建立现代企业制度，自负盈亏。
改革还包括资产管理的严格规定，区分公益和经营资产，确保水管单位的经营活动合法合规。同时，推行水利工程的管养分离，通过市场机制选择专业养护企业，确保维修养护资金到位。
在水价形成机制上，逐步理顺水价，区分农业和非农业用水定价，并强调计收管理，规范收费行为。财政支付政策根据水管单位性质实行差别化，强调资金的专款专用和管理。
安置分流人员和落实社会保障是改革的重要环节，通过多元安置渠道保障就业，同时确保水管单位员工的社会保障权益。税收政策上，鼓励安置人员创业的多种经营企业享受税收优惠。
新建和小型农村水利工程的管理体制也在改革中得到优化，强调建设与管理的同步进行，以及环保和安全管理的强化，以实现可持续发展。
最后，改革强调法制建设，要求完善相关法律法规，严格执行环保和安全规定，确保水利工程的正常运行和生态环境的保护。
扩展资料
为了保证水利工程的安全运行，充分发挥水利工程的效益,促进水资源的可持续利用,保障经济社会的可持续发展,现就水利工程管理体制改革（以下简称水管体制改革）提出以下实施意见。
