河南的九年义务教育何时能做到真正的义务教育？《现在其它的杂费没有了.但书费雷人》

发布网友发布时间：2022-05-09 08:52

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河南省普及九年义务教育评估验收暂行办法为保障本世纪末在全省基本普及九年义务教育，根据《中华人民共和国义务教育法》及其实施细则和国家教委《普及义务教育评估验收暂行办法》的规定，省*决定对普及九年义务教育的县（市、区）进行评估验收。为此，制定本办法。一、评估验收的范围和单位（一）普及九年义务教育的评估验收，由省*组织领导，各级教育行政部门会同有关部门根据本办法具体实施。（二）九年义务教育包括初等和初级中等义务教育。在现阶段初等义务教育包括实行五年、六年制的教育；初级中等义务教育包括实行三年、四年制的普通初中和职业初中教育。（三）评估验收工作，按我省颁布的义务教育实施规划，分期分批进行。（四）评估验收的对象为：县、不设区的市及市辖区。二、评估项目及指标要求（五）普及程度的基本要求１、入学率：初等教育阶段适龄儿童都能入学。初级中等教育阶段适龄少年，在城市和经济、文化发达的县都能入学接受初级中等教育；其他地区的县初中入学率达到９５％左右。各类适龄残疾儿童、少年入学率，在城市和经济、文化发达的县达到８０％左右，其他县达到６０％左右（含在普通学校随班就读的学生，下同）。２、辍学率：初等教育和初级中等教育在校生年辍学率，城市和经济、文化发达的县应分别控制在１％以下和２％以下；其他县应分别控制在１％左右和３％左右。３、完成率：１５周岁人口中初等教育完成率一般达到９８％左右，１７周岁人口中初级中等教育完成率，城市和经济、文化发达的县１９９７年前（含１９９７年，下同）达到８５％以上，１９９７年后达到９０％以上；其他县１９９７年前达到８０％以上，１９９７年后达到８５％以上。４、文盲率：１５周岁人口中的文盲率一般控制在１％左右（识字人口含通过非正规教育达到扫盲要求的，下同）。５、全县扫除青壮年文盲工作符合规定要求，并经省*评估验收。（六）师资水平的基本要求１、小学、初中教师都能达到任职要求。２、教师学历符合国家规定和取得相应专业合格证书的，小学达９０％以上，初中达８０％以上。３、从１９９０年起新补充的小学教师，从１９９３年起新补充的初中教育学历均符合国家规定。４、小学、初中校长均经岗位培训并取得合格证书。５、小学、初中公办、计划内民办教师待遇落实，工资无拖欠现象。公办教师按时如数发放工资；计划内民办教师工资国家补助部分按时如数发放，乡统筹部分按月或按季如数兑现落实。（七）教育经费的指标要求１、财政对教育的拨款做到了“三个增长”，即对教育拨款的增长要高于财政经常性收入的增长，并使按在校学生人数平均的教育费用逐步增长，切实保证生均公用经费逐年有所增长。在教育支出总额中做到以财政拨款为主。２、小学、初中生均事业经费和公用经费按当年省制发的相应定额予以落实。３、在城乡足额征收了教育费附加，并做到专款专用，使用合理。４、鼓励和提倡厂矿企业、事业单位、社会团体和个人根据自愿量力原则，依法捐资助学，集资办学，开展勤工俭学。多渠道筹措义务教育资金。（八）办学条件的指标要求１、办学条件的各项指标，采取综合评分的办法，累计达到总分的８５％以上的为合格。２、小学、初中学校的设置符合义务教育法实施细则规定的要求。具体标准是：小学的设置有利于适龄儿童、少年就近入学，城市每所小学最大服务半径一般不超过１．５公里。普通初级中学和初级中等职业技术学校的设置，应当根据人口分布状况和地理条件相对集中。农村初中全乡统一编序命名，每所初中规模一般在４－６轨。城市每所初中最大服务半径一般不超过２公里。３、小学、初中的校舍（主要指教学用房、行政用房和生活用房）达到省规定的标准。小学生均建筑面积１９９７年前达３．３平方米以上，１９９７年后达３．５平方米以上；初中生均建筑面积１９９７年前达４．５平方米以上，１９９７年后达４．８平方米以上。学校危房控制在１％以下，并能及时消除（学生不能在危房中学习）。４、教学仪器的配备。乡*所在地初中达国家教委颁发的《中学理科教学仪器配备目录》所规定的二类标准；其他初中１９９７年前达三类标准，１９９７年后达二类标准。乡中心小学的仪器，１９９７年前达省教委规定的二类标准，１９９７年后达一类标准；其他小学１９９７年前达三类标准，１９９７年后达二类标准。音乐、美术、电教器材的配备，各初中、小学、１９９７年前均达三类标准，１９９７年后达二类标准。生均图书小学１０册，初中１５册。所有初中、小学都要有常用的体育器材、劳动器材和劳动基地。（九）教育质量的要求毕业年级学生的毕业率，小学１９９７年前达９７％以上，１９９７年后达９８％以上；初中１９９７年前达９０％以上，１９９７年后达９５％以上。三、评估验收程序（十）各县（市、区）按照省确定的义务教育实施规划期限，首先逐乡（镇）抓好实施工作，待自查自评全省（市、区）达到“普九”标准后，经省辖市*或地区行政公署复查合格，并出具同意验收的复查报告，再由县（市、区）*向省*提出“普九”评估验收申请。乡（镇）的“普九”检查验收工作，仍按省教委有关规定执行。（十一）省根据县（市、区）的申请，每年组织教育和财政、人事以及其他有关部门的人员，按本办法的规定进行评估验收，凡全面达到各项指标要求的，即视其为普及九年义务教育的县（市、区），并报国家教委。四、奖励与处罚（十二）凡经评估验收，普及了九年义务教育的县（市、区），由省*授予“普及九年义务教育县（市、区）”称号，并予以奖励。（十三）凡普及九年义务教育的县（市、区）在接受评估验收后，必须继续采取措施，巩固、提高普及九年义务教育的水平。（十四）有以下情形之一的，由省*撤消其普及九年义务教育县（市、区）的称号，并报国家教委备案：１、在评估验收活动中弄虚作假的；２、连续两年（非常情况除外）不能保持本办法规定各项要求的。对１９９７年前通过验收的县（市、区）和１９９７年后验收的县（市、区），省将按１９９７年后的标准进行复查。（十五）经评估因工作失职未能如期实现普及九年义务教育规划目标的，应按《中华人民共和国义务教育法实施细则》第三十八条有关规定处理。（十六）本办法中有关项目指标的说明及各种验收表册，由省教委另行制订。