在规划目标评估中,指标选择必须坚持哪些原则

发布网友发布时间：2022-05-17 11:31

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热心网友时间：2023-10-20 06:42

公共*制定的主要环节——确定目标、规划方案、*抉择和合法化。公共*的确定目标 1、公共*目标的含义：就是有关公共组织特别是*为了解决有公共*问题而采取的行动所达到的目的、指标和效果。 2、公共*目标的两大特征：问题的针对性；未来的预测性。 3、*目标的分类：*元目标[公平、效率、自由、安全]和次目标；长远*目标和近期*目标及其他的*目标； 4、确定*目标的两个意义（244）：能为制定*方案提供方向性指导；能为*方案的规划和实施提供核心的评估标准。 5、确定*目标的原则（245）：实事求是；面向未来；系统协调；明确具体；伦理考量。公共*方案的规划 1、*规划（*构建）的含义：是指建立有关*议程后，为了实现一定的*目标，*组织力量草拟和评估*方案与行动步骤的过程。 2、*规划的特征：针对未来；强调目的；重视行动；突出过程和着眼整体。（多元化与*主导并存；存在于*目标的确定与*抉择之间。） 3、单一主体的*规划和多元主体的*规划的含义和利弊比较单一主体的*规划——规划主体为*机构多元主体的*规划——规划主体为*机关、研究机构、利益集团单体主体模式——优点：能把握全局。缺点：公正、科学难以保证；缺乏民主性。多元主体模式——优点：公正、科学、民主。缺点：可能失之于片面。 4、听证制度的含义：核心要求是*在作决策方案时要听取有关专家、有关管理主体、有关利益代表和公众的意见，以利于*规划和抉择的透明化、科学化、民主化、公正化和规范化。 5、*方案设计的原则：紧扣*目标；规划多重方案；方案彼此独立；方案要有创新；方案切实可行。 *方案评估：是对各项*方案效果的预测性分析和比较。 *方案择优：是在评估和比较的基础上提出*建议。主要方法有：预测性评估和可行性评估。公共*的抉择与合法化 1、何谓公共*的抉择？是由公共*的制定者根据*规划建议和要靠量的事项，按照一定的决策制度和规定，对解决有关*问题的行动方案作出决定性选择的过程。这是公共*制定过程中最具实质意义的阶段。 2、随着*指定过程的推进，相关的*参与者（越多，还是越少？）越趋减少 3、公共*抉择的主题主要有哪些？国家元首；行政首长；*代表；法官；执政党首脑以及军事首长等等。 4、现代决策对决策者的要求：一是尊重科学分析的价值；二是考量各方利益的平衡；三是发挥个人决断的作用；四是注意按规定的制度和程序进行决策。 5、何谓公共*抉择的合法化？*内容合法化；决策过程合法化；有关*法律化。 6、何谓*内容的合法化？就是决策者择定的*在内容上不能与既定的*和法律相抵触。必须合乎有关法律的原则甚至具体规定。 7、何谓决策过程的合法化？就是*抉择过程应合乎法定的程序要求。 8、何谓*的法律化？就是有立法权的国家机关将有些成熟、稳定的*上升为法律的过程，也称*立法。西方国家奉行的审议议案程序有：一读、二读、三读程序。