北京市物业管理办法的遭受质疑
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发布时间：2022-04-26 22:15
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时间：2023-11-10 00:03
与广大业主息息相关的《办法》，距离10月1日实施的日子已不足两个月。当媒体不再热衷于《办法》“亮点”的报道后，相关的质疑声开始浮出水面。有意见甚至直言，此《办法》非物业管理办法，应称为“物业服务企业保*”。 海淀区国兴家园业主大会代表陈松说，100个小区有99个祥林嫂，意见、申诉材料堆得如房高。要从根本上解决，首先要依据根本*，给足业主权利。物业纠纷说到底是利益之争、物权之争。
在雷霞看来，《办法》最主要的作用应该是如何引导业委会成立，然后让其一步步走下去。像现在这样，一个业委会的成立，会受到各方的阻挠怎么办？
方生说，业主及其自治组织是物业管理的主体，但《办法》没有一条是业主进行物业管理的内容，“不如改名《物业服务办法》”。
相关意见还很多。记者注意到，实际上，说一千道一万，还是围绕业主的权益，认为业主没有被真正当作物业的主人、业主权利“缩水”。如有意见认为，《办法》在一些重要问题上有悖物权法，比如关于物业管理的主体，关于“共有”、“共用”两词看似不经意的更换，关于物业管理的形式由多变少等等。记者被告知，实践证明为物业纠纷多发重要原因之一的“建管不分”，在《办法》中受到支持；令一些业主走进法庭、大有“强买强卖”意味的无合同“事实服务”，很可能在《办法》实施后成为合法行为。
“物业管理问题的背后，是各方利益的博弈。*想立法以摆平各方关系，但现在搞得好像业主在和*争权。这让人感到很别扭。”海淀区牡丹园华盛新园原居委会主任、街道专职调解员李树正对记者表示了他的困惑。
北京市*法制办法制三处副*毛初颖表示，物业管理的事情说起来千头万绪，有执行操作层面的问题，有制度设计方面的问题，但二者又不能截然分开。无论建委还是法制办，不可能倾向于物业企业或开发商。他甚至说：“如果真是偏向开发商和物业服务企业，吃亏的是我们自己。”“我也是业主。”
毛初颖在座谈中强调了我国的一些实际情况。他坦言，目前北京住宅小区成立业主大会、并能够真正行使权利的很少。根本制约性问题是权属不清。“根子的问题应是权属登记问题。这已经是迫在眉睫了。”
如此多的意见，10月1日《办法》实施前，还是否作些补充和修改？答案是否定的。因为修法和立法的程序是一样的。时间根本来不及。毛初颖表示，该《办法》带有很大的过渡性。按照立法规划，最晚在2012年前，北京市物业管理条例将出台。今天听到的这些意见和建议，在条例立法过程中会被认真研究和考虑。这也是方生等众多业主代表在目前不得已的情况下所希望的。
