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突发事件处理的原则是什么?

发布网友 发布时间:2022-04-26 23:56

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3个回答

热心网友 时间:2022-05-31 17:49

第一条 为了预防和减少突发事件的发生,控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害,规范突发事件应对活动,保护人民生命财产安全,维护*、公共安全、环境安全和社会秩序,制定本法。
  第二条 突发事件的预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建等应对活动,适用本法。
  第三条 本法所称突发事件,是指突然发生,造成或者可能造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
  按照社会危害程度、影响范围等因素,自然灾害、事故灾难、公共卫生事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。法律、行*规或者*另有规定的,从其规定。
  突发事件的分级标准由*或者*确定的部门制定。
  第四条 国家建立统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理*。
  第五条 突发事件应对工作实行预防为主、预防与应急相结合的原则。国家建立重大突发事件风险评估体系,对可能发生的突发事件进行综合性评估,减少重大突发事件的发生,最大限度地减轻重大突发事件的影响。
  第六条 国家建立有效的社会动员机制,增强全民的公共安全和防范风险的意识,提高全社会的避险救助能力。
  第七条 县级*对本行政区域内突发事件的应对工作负责;涉及两个以上行政区域的,由有关行政区域共同的上一级*负责,或者由各有关行政区域的上一级*共同负责。
  突发事件发生后,发生地县级*应当立即采取措施控制事态发展,组织开展应急救援和处置工作,并立即向上一级*报告,必要时可以越级上报。
  突发事件发生地县级*不能消除或者不能有效控制突发事件引起的严重社会危害的,应当及时向上级*报告。上级*应当及时采取措施,统一领导应急处置工作。
  法律、行*规规定由*有关部门对突发事件的应对工作负责的,从其规定;地方*应当积极配合并提供必要的支持。
  第八条 *在总理领导下研究、决定和部署特别重大突发事件的应对工作;根据实际需要,设立国家突发事件应急指挥机构,负责突发事件应对工作;必要时,*可以派出工作组指导有关工作。
  县级以上地方各级*设立由本级*主要负责人、相关部门负责人、驻当地中国人民*和中国人民武装*部队有关负责人组成的突发事件应急指挥机构,统一领导、协调本级*各有关部门和下级*开展突发事件应对工作;根据实际需要,设立相关类别突发事件应急指挥机构,组织、协调、指挥突发事件应对工作。
  上级*主管部门应当在各自职责范围内,指导、协助下级*及其相应部门做好有关突发事件的应对工作。
  第九条 *和县级以上地方各级*是突发事件应对工作的行政领导机关,其办事机构及具体职责由*规定。
  第十条 有关*及其部门作出的应对突发事件的决定、命令,应当及时公布。

热心网友 时间:2022-05-31 17:49

一是果断及时原则。一旦发生事件,主要领导要立即赶赴现场,快速掌握情况,及时制定措施,果断应对处置。要区分不同情况,抓住主要矛盾,因情施策,因人制宜,及时疏导化解矛盾,及时平息事态。现场的掌控和事态的平息是第一位,必要时还需动用*机关维护现场秩序,迫使事态不朝难以收拾地步发展,以防止社会闲杂不法分子借机滋事、*,尽量减少社会波及面,防止造成社会动荡。“5.28”事件是在*主要领导指导下,动员社会司法机关和地方*通力配合才及时将突发事件现场处置下来。
二是疏导教育原则。对发生的突发事件要本着“宜顺不宜激、宜疏不宜堵、宜解不宜结、宜散不宜聚”的指导思想,综合运用法律、*、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法加以处置,做到动之以情、晓之以理、明之以法。对涉事对象乃至广大群众应懂得即使合理合法,表达方式不合法、不合程序也属违法行为,也必须承担相应的法律责任。“5.28”事件之所以于当天晚上解决,主要得力于当地*对涉事家属代表通过疏导、教育、引导以及用理性合法的方式表达利益教育,双方本着诚心解决问题而得以完结。
三是责任管辖原则。应对处置突发事件必须坚持属地管理、分级负责原则。在此原则下,作为*还必须坚持谁主管、谁负责的责任意识,以及镇办一级机关工作人员的“一岗双责”责任制度落实。在处置“5.28”事件整个过程中,我们依照这一原则,在本辖区内调动一切可用公共力量,强化现场控制;在上级指导和辅佐强制措施基础上,才迅速平息事态。在这一过程中,应强调各级主管部门决不能把应该本级解决的问题推给上级,也不得把应由本单位解决的问题推向社会。在当前社会转型时间,各类矛盾、各类问题日益突出,突发事件时有发生,在做好维稳工作的同时,应把预防和处置突发事件工作纳入各级地方*和主要领导干部考核的主要内容,加强考核和责任追究,切实把责任落实到各级领导干部肩上。
四是依法办事原则。处置突发事件必须依法办事,按*办事。*机关不是处置突发事件的责任主体,但*机关是在突发事件中维护、掌控现场的中坚力量,是防止突发事件向社会*乱的重要责任主体。因此,必须依照国家法律法规办事,该断必断,该柔必柔。地方*、*及部门应是处置突发事件的直接责任单位,在处置过程中,既不能无原则迁就,也不能一味强行,要做到有理有节,以协调、协商处置为最好,从而达到双方*的结局。我们在处置“5.28”事件过程中,正是在市相关部门的共同努力下,通过协调、协商,才及时化解了这一突发事件,也防止了事态的扩大化。
五是预防为主原则。每一起突发事件的发生都有其自身的演变过程,如果在其演变过程中加以化解矛盾才是最好的效果。这就要求各级*在突发事件上必须坚持预防为主原则,在源头上下大力气。作为公共管理*部门必须:一是坚持“以人为本”的决策理念,从维护最广大人民的根本利益出发,才能避免因决策不当或失误侵害群众利益;二是各级*和部门应建立舆情汇集分析机制,对突发事件预警,对突发事件处置也应建立应急预案,才能做到早发现、早控制、早解决。

热心网友 时间:2022-05-31 17:50

铁路预防和控制突发事件应坚持以下原则,最大程度地减低突发事件产生的可能和危害。
(1)依靠科学、加强合作、反应及时、措施果断。
(2)领导负责、分级负责、系统负责、岗位负责。
(3)防治结合、专群结合、路地联控。
(4)早发现、早报告、早隔离、早治疗
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