如何提高公安执行力策略和如何提高公安执行力案例
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发布时间:2022-04-26 22:20
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时间:2022-06-18 21:18
一、执行力对*工作的重要意义
所谓执行力就是贯彻落实上级决策、工作部署的实践能力,就是把握规律、创造性开展工作的能力,就是化解矛盾、解决问题的能力,就是狠抓落实、坚决完成任务的能力。当前,**委部署的“三项重点工作”、*的“三项建设”和省*厅的“六项创新”工作正在如火如荼地开展,加上“创平安,迎亚运”、警车和涉案车辆专项治理等各种各样的专项严打、专项整治活动。可以说,今年是*机关活动最多、任务最重、压力最大的一年,如果没有较强的执行力,那么开展这些活动就很难取得实效。因此,各警种、部门必须以新的角度、新的眼光来认识和分析新形势,以新的工作作风、新的工作效率把握和适应新要求,以新的执行理念、新的执行机制来推动和完成新任务。
(一)提高执行力,是维护社会治安稳定、建设平安和谐德庆的必然要求。当前,广州亚运会的安保工作任务日益繁重,县城“两抢一盗”案件时有发生。另外,随着我县经济建设和社会发展的全面提速,涉及征地拆迁补偿、山林土地权属等引发的不安定因素不断凸显。全县*工作面临的形势更趋严峻复杂,维稳任务和社会治安工作艰巨繁重,这些挑战无疑对全县*机关的执行力提出了新的、更高的标准和要求。要应对这些挑战,战胜这些挑战,如果没有坚强的执行力保证,所有的一切都只能是纸上谈兵,是不可能做好的。
(二)提高执行力,是构建和谐警民关系、提升群众对*工作满意度的必然要求。**部署开展“三项建设”,之所以把加强和谐警民关系建设当作其中一项内容,置于这样一个高度,就是因为当前一些地方的警民关系还存在着诸多不和谐因素,甚至产生严重的暴力对抗和警民冲突,不仅降低了*机关的执法公信力和亲和力,也直接损害了社会和谐稳定的基础。警民关系问题,关键在警。群众对我们警队的评价和印象,主要来源于*民警对一起起案件和事件的处理,来源于一次次管理和服务的具体行为,归根结底是来源于对*民警执行力强与不强的表现。因此,全县*机关必须站在巩固党的执政基础、提高党的执政能力的高度,深刻认识构建和谐警民关系的特殊重要性,把提高执行力作为事关*工作发展全局和*事业兴衰成败的大事,置于更加突出的位置抓紧抓好,积极构建警爱民、民拥警的和谐警民关系,努力把*队伍建设成为犯罪分子最怕、人民群众最亲的队伍,永远做党的忠诚卫士和人民群众的贴心人。
(三)提高执行力,是完成*工作任务、推动*事业科学发展的必然要求。今年全县*工作的目标任务和工作重点已经明确,继续深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕社会和谐稳定的总要求,以确保“两运”(亚运会和大运会)安全为目标,解放思想,开拓创新,扎实推进*信息化、执法规范化、和谐警民关系“三项建设”和*队伍建设,狠抓省*厅提出“六项创新”工作的落实,全面提高*机关维护*和社会稳定的能力和水平,进一步增强人民群众的安全感和满意度,努力为经济社会发展创造和谐稳定的社会环境。要实现全县*事业的科学发展和跨越发展,关键是看执行力。没有一种见贤思齐、取长补短的自觉性,没有一种不甘落后、事争一流的责任感,没有一种脚踏实地、求真务实的进取心,没有一种严谨求实、训练有素的警务作风,何谈科学发展、跨越发展?全县*机关一定要按照省厅、市局的部署,认清形势,始终不渝地把抓落实作为今年*工作的主线和关键,以作风建设为保障,大力提高*机关执行力,以坚定的执行力为我县*事业的科学发展、跨越发展打下坚实的基础。
二、我县*机关执行力存在的问题
近年来,我县*机关在县委、县*和上级*机关的正确领导下,紧扣发展第一要务,在维护稳定、打击犯罪、服务群众等方面取得了新突破,在队伍建设方面实现了新发展。去年,我局先后被省厅评为全省优秀*、全省*机关执法质量优秀单位、全省*机关思想*工作先进单位,这既得益于上级的正确领导,也是全体民警克难奋进、开拓创新、执行力不断提高的结果。但是,也要清醒地认识到,个别单位和少数民警身上还存在一些与面临的新形势、新任务不相适应的问题,这些问题,不是战略问题、思路问题、决策问题,而是执行力问题。概括起来,主要表现在以下五个方面:
一是思想信念不坚定、不牢固。当前,受一些消极负面因素的侵蚀和影响,有的民警思想信念处于一种“灰色地带”,宗旨观念淡漠,理想信念模糊,方向迷失,思想空虚,境界不高。二是工作状态不认真、不到位。有的民警安于现状,整天无所事事;有的办事拖拉,不推不动,工作主动性差;有的见到困难就躲,见到责任就推,见到成绩就争。三是执行警令不通畅、不彻底。个别单位对县局决定的事,议论、迟疑、等待和观望,讲价钱,谈客观; 还有的纪律执行不到位,管理不到位,有令不行,有禁不止,心有侥幸,如在“五条禁令”方面,县局三令五申,逢会必讲,但仍有个别人存在违反“禁令”苗头。四是执法活动不严格、不规范。有少数民警处警不规范,取证不及时,有的对有明显违法线索该查不查,有的对群众报警求助推诿,有的不善做群众工作,导致群众不满或投诉。五是领导作风不扎实、不作为。有的满足于做“太平官”,对自身的问题不敢担责,对下属的问题不敢监督、不敢教育、不敢批评,不敢处理,当“老好人”;有的工作思路不明确,工作方法简单,对问题找不准、摸不透,解决不力;还有的不琢磨事,专琢磨人,班子闹不团结。
究其原因,既有主观的,也有客观的,概括起来主要有三个方面:一是不想执行。当前,上级部署的活动繁多,基层所队疲于应付,抓执行也就无从谈起。二是怠慢执行。出台的各种考核指标和标准不少,但由于监督不到位,最终导致有的民警思想上存在应付了事,不求有功,但求无过的消极思想。三是*力执行。部分基层民警业务素质不高,对一些比较难和棘手的问题,显得无所适从、不知所措。
三、提高*机关执行力的几点思考
一位著名的管理学家曾说:“任何组织的成功都是5%正确的决策加上95%高效的执行,没有执行,一切等于0”。我们认为,提高*机关执行力是一项长期艰巨的工作任务,必须抓好以下四个环节。
(一)形成合力,在团结和谐中提升执行力。首先,领导干部要率先垂范。“喊破嗓子,不如做出样子”、“其身正,不令则行;其身不正,虽令不从”。班子成员要以自身的模范行动成为抓执行的第一人,实现由督促执行向率先执行转变、由被动执行向主动执行转变、由常规执行向创新执行转变的“三个转变”。要坚持“五个能用”,一是能用自己的觉悟提升别人的觉悟;二是能用自己的热情去激发别人的热情;三是能用自己的信心去坚定别人的信心;四是能用自己的力量去凝聚别人的力量;五是能用自己的成功去造就别人的成功。其次,领导干部要齐心协力。基层所队长既是局*决策的执行者,又是基层的领导者,在计划、指挥、协调、判断、创新等方面的能力表现直接影响到整个单位的执行力。要努力解决不想执行、不会执行、不能执行的问题,要有以一种“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感创新执行,执行创新。对上级决定的事坚决贯彻落实,不能顶着不办,不能阳奉阴违。必须讲原则,讲职责,讲纪律,讲规矩,确保执行*不“走样”,推进工作不“跑偏”,完成任务不“打折”,做到一个声音喊到底,一个目标干到底,一个责任负到底,齐心协力干成事。
(二)求真务实,在精抓细干中提升执行力。真抓实干是提高执行力的具体体现。要倡导求真务实的工作作风,想实招、鼓实劲、谋实事。一是要树立雷厉风行的作风。对上级做出的决策部署,要毫不犹豫、立即行动,坚决落实到位;对定下来的规矩,要毫不动摇、一以贯之,坚决令行禁止。领导干部要有动真碰硬的决心,无论是办案件、干事情,还是处理日常工作,都要认真负责,不要敷衍应付;要果断决策,不要瞻前顾后;要迅速快捷,不要拖泥带水;要一抓到底,不要半途而废;要马到成功,不要贻误战机。二是要追求精益求精的质量。把每一件平凡的事情做好了就是不平凡,把每一件简单的事情做好了就是不简单,细节决定成败。由此,我们需要改变心浮气躁的毛病,提倡注重细节,把小事做细、做实。尤其是在决策和标准已经确定的情况下,关键就在执行。细节、责任心是执行的重中之重,细节顾及不到,责任心也就缺乏了,也就谈不上执行力了。因此,在工作数量上要做到毫厘不差,在工作时间上要做到分秒必争,在工作标准上要做到多出精品,把执行力转化到推动争先创优上来。三是要实现高效务实的效率。凡是上级做出的重大决策和已经确定的事情,必须确保政令畅通、令行禁止,做到事事有着落、件件有回音。凡是群众的报警求助或面向社会的行政许可,必须推行限时办结制,提高效率,彻底改变“群众跑来跑去,领导批来批去,单位转来转去,开会议来议去,最后问题还是哪来哪去”的状况。四是要达到群众满意的标准。要以保障民生为着力点,以群众满意为检验标准,切实解决老百姓最为关注的“门外怕抢,屋里怕偷”的问题,要“主动走下去”察民情,“全身扑下去”保民安,“真心沉下去”解民忧,把执行力转化到推动护民惠民上来,不断提高人民群众对社会治安的满意度。
(三)与时俱进,在开拓创新中提升执行力。思路决定出路,创新的力度决定工作的成效。要善于抢抓机遇,不为视野所限;要勇于攻坚克难,不为艰难所惧;要敢于突破常规,不为定势所困,把执行力转化到推动创新上来。一要创新执法理念。要牢固树立维护社会公平正义的法治理念,严格执法,以公平促稳定,以正义促和谐。要切实做到公平正义,就必须进一步提升民警的执法素质,力争每起案件都能经得起法律的检验,经得起实践的检验,经得起历史和人民的检验。二要创新警务模式。在动态治安环境下,传统“坐堂”办公的旧模式已不合时宜,要结合辖区治安实际,积极探索警务勤务机制改革,不断摸索出“实用高效” 的勤务模式,真正实现“猫鼠同步”。三要创新工作手段。在信息社会,“不会用计算机的民警将失去工作权,不会用计算机的领导将失去指挥权”。所队长要带头学电脑、用电脑,促进*业务由传统运作方式向信息化管理转变,推进“全警采集、全警录入、全警应用、全警共享”的信息化进程。四要创新激励机制。以推进“工作执法一网考”为契机,建立一套客观公正科学的绩效考核体系,用考核的业绩来评价部门的工作,来检验民警的能力和水平。
(四)争先创优,在高度的责任意识中提升执行力。一要营造争先创优的氛围。职务的大小、地位高低不是衡量一个人能力大小的唯一标准。有的民警接手一个部门有多少困难,交手还是那么多困难,把困难当“遗产”往下交,“原封不动”。有的民警接手后积极应对,困难越来越少,单位业绩越来越好。人们心目中的地位,不是上级“封”出来的,不是靠下面“吹”出来的,只有一个途径,就是靠自己干出来的。干的事越多,影响就越大。基层民警应该确立“知足奋进”的思想,在待遇上知足,在工作上知不足,在事业上奋进,在各自的职务、岗位上体现自己的人生价值。二要完善奖优罚劣的机制。各警种、部门要持之以恒抓学习,以铁的手腕抓队伍,严格要求抓廉政,鼓励学习,鼓励创新,严惩违法违纪,建立绩效考核奖惩机制,大力弘扬正气,坚决刹住歪风,全力营造见贤思齐、争先创优的优良环境。不能让综合素质高的人吃亏、不能让干事的人吃亏、不能让老实人吃亏,做到“奖有理、罚有据”。三要加大责任追究的力度。*工作千头万绪,许多工作任务都通过分解来落实,把工作责任落实到每个人、每件事,形*人有事干,事事有人干,层层抓落实的工作格局。对执行不力、任务不完成的要层层追究责任,坚决处理到位,确保各项工作任务落实到位。