发布网友 发布时间:2022-04-26 01:37
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热心网友 时间:2022-06-19 14:55
应急管理的主要内容:
1.突发事件识别、预警
2.应急预案、应急队伍、应急演练
3.应急组合机构、应急指挥平台
4.应急物资和资金
5.应急培训、应急联动、应急响应
应急管理工作的内涵:
预防:在突发事件发生之前,通过分析、调查突发事件可能发生的诱因,然后采取措施避免突发事件的发生;
具体措施:
通过管理和技术手段,尽可能防止突发事件的发生;假定突发事件必然发生,则通过预先采取一定的预防措施,达到降低或减缓其影响或后果的严重程度。
准备:指针对特定的或者潜在的突发事件,为迅速有序地开展应急行动而进行的各种应对准备。
具体措施:
①利用现代通讯信息技术建立重大危险源、应急队伍、应急装备等信息系统;
②组织制定应急预案并随时修改完善;
③按照预案组织演练和培训;
④建立应急响应级别和响应等级;
⑤与*部门、社会救援组织和企业等签订应急互助协议,落实应急处置场地的设施装备使用、技术支持、物质设备供应、救援人员等事项。
响应:是指在突发公共事件发生、发展过程中所进行的各种应急处置和救援工作。
具体措施:
①进行报警与通报,启动应急预案;
②开展消防和工程抢险;
③实施现场警戒和交通管制;
④紧急疏散事故可能影响的区域的人员;
⑤提供现场急救和转送医疗;
⑥评估突发公共事件发展的事态,向公共通报事态进展。
恢复:是指突发公共事件得到初步控制后,为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态所进行的各种善后工作。
具体措施:
①评估损失;
②进行事故原因调查;
③清理事发现场;
④提供事故保险理赔
什么是应急演练?
生产经营单位针对特定的突发事故假想情景,按照应急预案所规定的职责和程序而预先进行的训练和培训活动。
应急演练的种类分为三类:桌面演练、功能演练、综合演练。
桌面演练:参演人员利用地图、沙盘、流程图、计算机模拟、视频会议等辅助手段,针对事先假定的演练情景,讨论和推演应急决策及现场处置的过程,从而促进相关人员掌握应急预案中所规定的职责和程序,提高指挥决策和协同配合能力。
功能演练:针对某项应急响应功能或其中某些应急响应行动举行的演练活动,可分为单项演习和组合演习。一般都需要调用有限的资源开展现场演习,并形成书面报告。
综合演练:指针对应急预案中全部或大部分应急响应功能,检验、评价应急组织应急运行能力的演练活动。全面演练一般要求持续几个小时,采取交互式方式进行,演练过程要求尽量真实,调用更多的应急人员和资源,并开展人员、设备及其他资源的实战性演练,以检验相互协调的应急响应能力。与功能演练类似,演练完成后,除采取口头评论、书面汇报外,还应提交正式的书面报告。
应急演练的工作流程应该含有以下几个大的内容:
演练规划------演练的内容:根据实际需要和现实条件
演练的形式:先易后难,循序渐进
演练的频次:适度,分散
演练的时间:易发高发期到来前进行演练
演练的地域:满足时间情景需要,防止扰民
演练准备--------成立演练准备工作组、启动演练准备、分析演练需求、确定演练范围、确定演练目的、安排准备工作日程、确定演练目标、设计演练情景、编写演练控制指南、编写演练评估指南、编写演练人员手册、编写演练脚本、资金和物资的准备、人员和技术的安全准备
演练实施-------首先进行动员演练,包括评估人员动员、演练人员动员、控制人员动员;其次要把演练的过程控制得当。
评估总结-------总结的内容包括演练执行情况;预案的合理性与可操作性;指挥人员的指挥能力;参演人员的处置能力;演练的设备与装备的先进性和适用性;应急物资、通信、交通、安全等保障是否充分;演练的成本效益。
后续行动-------策划小组在演练总结与讲评过程结束之后,安排人员督促相关应急组织继续解决其中尚待解决的问题或事项的活动。为确保在演练中发现的各项不足得到有效的解决,策划小组应对演练中发现的不足进行充分研究和分析,确定导致该问题的根本原因,对其进行纠正并落实预防措施,并指定专人负责追踪。
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