货币发行如何与经济增涨相适应
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发布时间：2022-04-24 21:50
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时间：2023-10-12 05:59
货币发行有两重含义：一是货币从*银行的发行库通过各家银行的业务库流向社会，二是货币从央行流出的数量大于流入的数量。是*银行重要的负债。
各国的货币发行制度因国情不同而内容各异，最核心的是设置发行准备金原则的区别。发行准备一般分为两种。一种是现金准备，包括有十足货币价值的金银条块、金银币和可直接用于对国外进行货币清算的外汇结存。另一种是保证准备（又称信用担保），即以*债券、财政短期库券、短期商业票据及其他有高度变现能力的资产作为发行担保。从历史上看，货币发行准备金制度有过五种基本类型：十足现金准备制
又称单纯准备制，即发行的兑换券、银行券要有十足的现金准备，发行的纸质货币面值要同金银等现金的价值等值，实际上这种纸质货币只是金属货币的直接代用品，只是为了便于流通。这种制度仅在金属货币时代适用。
部分准备制
又称部分信用发行制、发行额直接限定制、最高保证准备制。部分准备制最先在英国出现,其要点是由国家规定银行券信用发行的最高限额，超过部分须有百分之百的现金准备。随着发行权的集中，这种限额可以在一定限度内增加。
发行额间接*制
包括：①证券托存制，即以国家有价证券作为发行保证，在这种制度下，国家公债是银行券发行的保证，如1863年美国的《国民银行条例》；②伸缩*制，即国家规定信用发行限额，经*批准的超额发行须缴纳一定的发行税，1875年德国曾采用此制；③比例准备制，即规定纸币发行额须有一定比例的现金准备，如1913年美国的《联邦储备法》。
最高限额发行制
又称法定最高限额发行制，即以法律规定或调整银行券发行的最高限额，实际发行额和现金准备比率由*银行掌握。法国自1870年起采用这一制度。
商品足值保证制
即以计划价格投入流通的大量商品作为纸币发行的保证。在中国则表述为"百物本位制"。80年代末以前，苏联以及东欧各国大都采用过这一制度。 各种货币发行制度都曾以某种方式规定了*银行的黄金准备数量，但由于经济制度中的矛盾，经济活动规模的迅猛扩张，黄金准备占银行券发行总额的比例普遍锐减。货币发行制度过于依赖黄金准备，银行券的稳定只有依靠与黄金兑现来保障，必然导致货币流通数量不足，*银行集中的黄金准备也无法应付剧烈波动的经济货币需求。因此，从1929～1933年世界经济危机以来，各国普遍实行不兑现的信用货币制度。这种信用货币形式上仍是银行券，但其实质已接近纸币，黄金已退出流通，信用货币不仅不能与黄金兑换，而且已不用黄金作为发行准备。法国于1939年取消了银行券的黄金保证制度；英国于1939年 9月颁布法令将英格兰银行的黄金储备全部移交国库；美国于1968年1月取消了银行券的黄金保证。现代资本主义国家的货币发行，主要以国家证券作保证，黄金实际上已作为一种普通商品在市场上流通，成为一种取得外汇的最简便的手段。世界货币发行制度的总趋势是发行银行券由可兑现金银向不兑现金银、由现金准备向保证准备、由保证准备发行向货币供应量的管理与控制逐渐过渡。在这一转变过程中，*银行的纸币发行中隐含着*的纸币发行因素，为稳定通货带来了一个复杂的问题。人民币的发行，是以国家掌握的能按照稳定价格投入市场的商品作为货币发行的准备资产,同时，人民银行集中掌握黄金和外汇储备,用于人民币币值的稳定和国际货币清算。中国人民银行为人民币的唯一货币发行机关，发行数额须报经*批准，任何部门和单位都无权对市场增加货币发行；中国人民银行坚持经济发行原则，根据国民经济发展和商品流通的实际需要,通过银行信贷渠道来发行货币;人民币的发行以十足的商品物资价值为基础，即“钱出去、物回来，物出去、钱回来”，以保证币值的稳定；国家授权中国人民银行专库管理，无出库命令，任何人无权将发行基金的现钞转为银行业务库的待支付现金，保证国家对纸币生产和供应的绝对控制权；人民币限于境内流通。
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