发布网友 发布时间:2023-06-24 15:31
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热心网友 时间:2024-11-30 01:42
常州公务员下月起实施“阳光工资”,普通科员6050元/月!! (转自21世纪报,消息确认!) 江苏将推行公务员工资改革缩小收入差距 江苏省的公务员收入正经历一场规范化调整。 从4月1日开始,张燕(化名)的工资条将会缩短一半, 以前多达十几项的各类津贴、补贴在调整后只剩下寥寥几项。 工:$ 资调整后,她每月的收入主要变为三部分:基本工资(职务+级别) 750元,工作性津贴2200元,生活性补贴3100元。 在扣除公积金、保险和个人所得税之后, 她一个月实际拿到4500元左右。“跟以前相比还少了几百块。” 张燕说。 张的情况还不算太糟,她听说一个在税务局工作的科长朋友, 经过调整后的工资比原来少了三分之一。工商、税务、城建、 交通等“权力部门”,科级干部减收幅度较大。 江苏省直机关却是另一番景象:同样以规范津贴、 补贴为目的工资调整,使大部分省直机关的公务员收入都有所提高。 在江苏省*机关任职的一位公务员告诉记者,“ 省一级公务员收入变化的大体情况是,科级干部基本持平、 处级干部略有增长、厅级省级增幅较大。” 这项被俗称为“阳光工资”的改革即将在江苏全省推开: 公务员收入中的各类津贴、补贴在清理、合并、规范后,由原来的“ 暗补”变为“明补”, 因为地区和部门差异造成的公务员收入差距将逐渐缩小。 江苏、上海等东南沿海地区公务员收入的调整表明,全国“ 阳光工资”改革又向纵深迈进一大步。 缩小差距 早在2004年就有北京、广东等地进行过阳光工资的改革试点。 而中纪委等六部门在2005和2006年下发的两个文件, 则在全国范围内推进了公务员津贴、补贴的规范工作。 这项改革由于涉及到公务员收入中地方津贴部分的调整,不同地区、 不同部门的津贴、补贴又千差万别, 因此全国各地的推进速度有快有慢。 江苏省从2007年开始,着力推进公务员津贴、 补贴的清理规范工作。《江苏省规范公务员津贴补贴实施方案》和《 江苏省省直机关规范公务员津贴补贴实施方案》已获*批准。 江苏省直机关的工资调整以第二个文件为依据, 在今年春节前后于省直各部门陆续展开。 而江苏各个地级市则以第一个文件为蓝本, 由财政和人事部门牵头制定本市的实施办法或细则。 本报记者采访获知,在江苏省范围内,位于苏南的常州、 无锡两市已开始推行“阳光工资”,南京、苏州、 镇江以及苏中地区仍在制定或修改各自的实施办法, 而苏北五市已基本拟定实施办法,但尚未执行。 据了解,这次规范公务员津贴、补贴的范围是各级*、*、 政协、行政机关,*、*, 民主党派机关以及经参照公务员法管理的单位, 事业单位暂不纳入改革范围。 知情人士透露,这次改革将遵循几个主要原则: 首要的原则是缩小地区差距。通过控制过高地区的津贴、 补贴发放水平,逐步将不同地区津贴、 补贴水平高低差距控制在合理范围以内。 这位人士说,苏南、苏中、 苏北的经济发展水平和财政收入状况相差很多, 省直机关的津贴以前执行的是苏北标准,同在南京这个城市, 却比南京市级机关的收入低一截。改革之后, 相同级别的南京市和江苏省公务员收入将拉平。 其次的原则是消除部门差距。以行政手段为主, 消除同级*不同部门之间的津贴、补贴水平差距, 逐步将公务员津贴、 补贴水平与单位占有的国有资产和掌握的行政权力彻底脱钩。 以往工商、税务、城建、交通等拥有罚没款收入的“权力部门”, 比那些“清水衙门”的津贴、补贴多很多, 改革之后不同部门的公务员收入自然有增有减。 改革还将体现合理公平的原则。以公务员职级高低、 责任和贡献大小,分档设置发放标准,兼顾离退休人员利益, 合理确定离退休人员生活性补贴标准。 据无锡的张燕介绍,离退休人员也是本次工资调整的主要受益者, 这部分人原本拿不到单位以现金形式发放的各种福利补贴, 改革之后他们与在职人员一样,相同的职务级别享受相同补贴津贴。 强力推进 不同部门、不同地区公务员收入有增有减, 期待改革的是那些收入即将增加的公务员, 失望的是那些收入减少的公务员。 失望者正是改革的阻力。按照江苏省原定的计划, 2007年7月1日起就应该进行全省公务津贴、补贴的规范改革, 因为各种反对的声音,“阳光工资” 的执行时间被拖到2007年底,既而又拖到今年的4月1日以后。 张燕说,实行阳光工资以后, 各个单位通过现金发放的各种福利补贴都没有了。按照规定, 一律取消各单位利用“小金库资金、通过摊派向企业(或其他方面) 集中收入、违规使用*非税收入等发放的津贴、补贴。 即使在*机关形成的一些“惯例”也在逐渐消失。 原来节假日期间在单位值班的公务员可以领到每天50元的现金补贴 ,“将来连这个也没有了。”张燕说。 而大部分津贴、补贴项目都将归并为工作性津贴和生活性补贴两项。 比如在很多单位都有节编奖——10个人的编制只有8个人做事, 因节约了编制而发放的奖金。诸如此类的奖金名目, 都在这次归并的范围内。 清理归并后的津贴、补贴,将按照不同职务、 级别的标准由财政专户直接发放到公务员的工资卡里。 改革的反对者中,包括那些在机关做了几十年仍是科员级的公务员, 他们原本的补贴、津贴收入与工龄挂钩, 现在工龄部分的收入只体现在基本工资里,和统一标准后的津贴、 补贴无关。 无锡市的统一标准为,生活补贴3100元/月, 工作津贴共分为14级,最低一级是1500/月, 科员是2200、副科级是2500、正科级是2700, 以此类推直至厅级、省级。 补贴、津贴的规范改革,虽然遭遇了众多阻力,但因为纪检、 监察部门的监督,最终得以实施。 江苏各级下发的改革通知中, 纪律检查委员会和监察局都在发文单位之列。 如江苏扬州市于3月21日下发的通知中强调,“ 凡违反规定自行新增津贴、补贴项目,提高津贴、补贴标准, 扩大发放范围的,对其主要领导、分管领导和直接责任人, 按照组织程序先予免职,再依据党纪政纪和有关法律法规追究责任。 ” ------------------------------ -------------