对作出无效行政协议的责任人有哪些处罚
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发布时间：2022-04-24 08:10
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时间：2023-10-09 02:37
与民事协议相同，行政协议也存在无效和可撤销的情形。《最高人民*关于审理行政协议案件若干问题的规定》（2020年1月1日起施行，以下简称《行政协议规定》）第十二条、第十四条、第十五条分别就行政协议无效及可撤销的认定和法律后果进行了明确规定。
一、行政协议无效的认定
1.因无行政主体资格或行政行为无法律依据而导致的无效
《行政协议规定》第十二条第一款规定：“行政协议存在行政诉讼法第七十五条规定的重大且明显违法情形的，人民*应当确认行政协议无效。”本款规定了认定行政协议无效的基本标准，即协议存在行政诉讼法第七十五条规定的重大且明显违法情形的，该协议应当认定为无效的行政协议。
行政诉讼法第七十五条规定：“行政行为有实施主体不具有行政主体资格或者没有依据等重大且明显违法情形，原告申请确认行政行为无效的，人民*判决确认无效。”因此，确认行政协议是否无效，就看是否存在实施行政行为的主体不具有法定资格，或作出的行政行为有无法律依据。
如对交通违法行为依法进行处罚属于*交通管理部门的职权，如城市管理部门对闯红灯的行为进行处罚的，因作出处罚决定的主体不具有法定的处罚权限，主体资格不合法，所以该处罚决定依法应认定为无效。*交通管理部门对闯红灯的机动车驾驶人处以拘留的行政处罚，虽然执法主体合法，但对闯红灯的行为给予拘留没有法律依据，故该处罚因无法律依据而无效。
2.根据民事法律规范认定的行政协议无效
除了因缺乏行政主体资格和法律依据可导致行政协议无效外，还可以依据民事法律的相关规定认定行政协议无效。《行政协议规定》第十二条第二款规定：“人民*可以适用民事法律规范确认行政协议无效。”
如根据民法总则第一百四十四条规定，无民事行为能力人实施的民事法律行为无效，第一百五十三条规定的违反法律、行*规的强制性规定的民事法律行为以及违背公序良俗的民事法律行为无效，第一百五十四条规定的行为人与相对人恶意串通，损害他人合法权益的民事法律行为无效等。这些民事法律规范的规定，也可以用来作为认定行政协议无效的法律依据。
此外，根据合同法规定，有关认定合同无效及部分合同条款无效的规定，也可以作为认定行政协议无效的法律依据。
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时间：2023-10-09 02:38
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时间：2023-10-09 02:38
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时间：2023-10-09 02:39
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时间：2023-10-09 02:40
一、行政协议无效的认定
1.因无行政主体资格或行政行为无法律依据而导致的无效
《行政协议规定》第十二条第一款规定：“行政协议存在行政诉讼法第七十五条规定的重大且明显违法情形的，人民*应当确认行政协议无效。”本款规定了认定行政协议无效的基本标准，即协议存在行政诉讼法第七十五条规定的重大且明显违法情形的，该协议应当认定为无效的行政协议。
行政诉讼法第七十五条规定：“行政行为有实施主体不具有行政主体资格或者没有依据等重大且明显违法情形，原告申请确认行政行为无效的，人民*判决确认无效。”因此，确认行政协议是否无效，就看是否存在实施行政行为的主体不具有法定资格，或作出的行政行为有无法律依据。
如对交通违法行为依法进行处罚属于*交通管理部门的职权，如城市管理部门对闯红灯的行为进行处罚的，因作出处罚决定的主体不具有法定的处罚权限，主体资格不合法，所以该处罚决定依法应认定为无效。*交通管理部门对闯红灯的机动车驾驶人处以拘留的行政处罚，虽然执法主体合法，但对闯红灯的行为给予拘留没有法律依据，故该处罚因无法律依据而无效。
2.根据民事法律规范认定的行政协议无效
除了因缺乏行政主体资格和法律依据可导致行政协议无效外，还可以依据民事法律的相关规定认定行政协议无效。《行政协议规定》第十二条第二款规定：“人民*可以适用民事法律规范确认行政协议无效。”
如根据民法总则第一百四十四条规定，无民事行为能力人实施的民事法律行为无效，第一百五十三条规定的违反法律、行*规的强制性规定的民事法律行为以及违背公序良俗的民事法律行为无效，第一百五十四条规定的行为人与相对人恶意串通，损害他人合法权益的民事法律行为无效等。这些民事法律规范的规定，也可以用来作为认定行政协议无效的法律依据。
此外，根据合同法规定，有关认定合同无效及部分合同条款无效的规定，也可以作为认定行政协议无效的法律依据。
