保障房怎么样
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发布时间：2023-06-25 04:20
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时间：2023-08-01 06:42
简介2011年中国加大保障房投入力度社会保障性住房是中国城镇住宅建设中较具特殊性的一种类型住宅，它通常是指根据国家*以及法律法规的规定，由*统一规划、统筹，给特定的人群使用，并且对该类住房的建造标准和销售价格或租金标准给予限定，起社会保障作用的住房。
2011年，中国保障房建设全面提速，根据中国*对外公布的计划方案，2011年计划建设1000万套保障房，投入1.3万亿元至1.4万亿元的大额资金，对地产、基建、水泥、钢铁、建材、工程机械，甚至家电、汽车等相关行业带来积极影响。
此外，世界各国将住房大多分为公屋或私屋。
公屋是由*买单的保障性住房，而私屋则是私人拥有不享受*买单优惠的自建或市场化的商品房。
有一种保障性住房叫公营住房，类似于廉租住房，住户是没有任何产权的；还有一种是公团住房，*相当的优惠条件，使得住房者拥有一部分产权。
新加坡的保障性住房叫“组屋”，既有出租，也有销售。
背景由于中国房价持续走高，高房价与中国普通居民的实际收入水平相差悬殊。
2011年中国*实行了改革开放以来最为严厉的房价**，限购限贷紧缩*同时实行，与此同时，为了满足居民对住房的实际需求，中国*决定加大保障房的投入力度，解决低价商品房供给不足，和可能发生的由房价泡沫引起的经济泡沫破灭的风险。
根据*计划，2011年中国计划开工建设1000万套保障性住房和棚户区改造住房，并计划在整个“十二五”期间建设3600万套保障房，使其覆盖率达到20%。
住建部门测算，2011年即将建设的1000万套保障房所需资金为1.3万亿至1.4万亿。
分类经济适用房保障房经济适用住房是*以划拨方式土地，免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和*性基金，实行税收优惠*，以*指导价给有一定支付能力的低收入住房困难家庭。
这类低收入家庭有一定的支付能力或者有预期的支付能力，购房人拥有有限产权。
经济适用房是具有社会保障性质的商品住宅，具有经济性和适用性的双重特点。
经济性是指住宅价格相对于市场价格比较适中，能够适应中低收入家庭的承受能力；适用性是指在住房设计及其建筑标准上强调住房的使用效果，而非建筑标准。
廉租房廉租房是*或机构拥有，用*核定的低租金租赁给低收入家庭。
低收入家庭对廉租住房没有产权，是非产权的保障性住房。
廉租房只租不售，出租给城镇居民中最低收入者。
在房价疯涨、经济适用房走入困境、百姓居住难的背景下，廉租房便成为了社会关注的焦点，能成为了低收入家庭住房的“救命草”。
公共租赁房公租房指通过*或*委托的机构，按照市场租价向中低收入的住房困难家庭可租赁的住房，同时，*对承租家庭按月支付相应标准的租房补贴。
其目的是解决家庭收入高于享受廉租房标准而又无力经济适用房的低收入家庭的住房困难。
这个概念正好被定格在新出炉的“租赁型经济适用房”。
经济适用房以租代售，可以说是将经济适用房变成“扩大版的廉租房”。
定向安置房安置房是*进行城市道路建设和其他公共设施建设项目时，对被拆迁住户进行安置所建的房屋。
安置的对象是城市居民被拆迁户，也包括征地拆迁房屋的农户。
两限商品房即“限套型、限房价“的商品住房。
为降低房价，解决城市居民自住需求，保证中低价位、中小套型普通商品住房土地供应，经城市*批准，在套型比例、限定销售价格的基础上，以竞地价、竞房价的方式，招标确定住宅项目开发建设单位，由中标单位按照约定标准建设，按照约定价位面向符合条件的居民销售的中低价位、中小套型普通商品住房。
两限房并不是严格意义上的”保障性住房“。
安居商品房指实施国家“安居（或康居）工程”而建设的住房（属于经济适用房的一类）。
是党和国家安排贷款和地方自知自筹资金建设的面向广大中低收家庭，特别是对4平方米以下特困户的销售价格低于成本、由*补贴的非盈利性住房。
适应对象廉租房1999年的《城镇廉租住房管理办法》规定：“城镇廉租住房是指*和单位在住房领域实施社会保障职能，向具有城镇常住居民户口的最低收入家庭的租金相对低廉的普通住房。
”
经济适用房2007年修订后的《经济适用住房管理办法》规定：“经济适用住房是指**优惠，限定套型面积和销售价格，按照合理标准建设，面向城市低收入住房困难家庭供应，具有保障性质的*性住房。
”
公共租赁房2010年颁布的《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》规定：公共租赁住房供应对象主要是城市中等偏下收入住房困难家庭。
有条件的地区，可以将新就业职工和有稳定职业并在城市居住一定年限的外来务工人员纳入供应范围。
公共租赁住房的供应范围和供应对象的收入线标准、住房困难条件，由市、县*确定。
已享受廉租住房实物配租和经济适用住房*的家庭，不得承租公共租赁住房。
申请条件每一住房困难家庭或者单身居民只能申请或者租赁一套保障性住房，或者选择申请货币补贴。
已婚居民应当以家庭为单位申请住房保障。
申请保障性房条件住房困难家庭或者单身居民申请租赁保障性住房应当符合下列条件：
（一）家庭申请的，家庭成员中至少一人具有本市户籍；单身居民申请的，应当具有本市户籍；
（二）家庭人均年收入或者单身居民年收入在申请受理日之前连续两年均不超过本市规定的租赁保障性住房的收入线标准；
（三）家庭财产总额或者单身居民个人财产总额不超过本市规定的租赁保障性住房的财产限额；（四）家庭成员或者单身居民在本市无任何形式的住宅建设用地或者自有住房；（五）家庭成员或者单身居民提出申请时未在本市和国内其他地区享受住房保障；
（六）市*规定的其他条件。
保障房的条件住房困难家庭或者单身居民申请保障性住房应当符合下列条件：保障性住房（一）家庭申请的，其全部家庭成员应当具有本市户籍。
家庭成员的户籍因就学、服兵役迁出本市的，在就学、服兵役期间视为具有本市户籍；单身居民申请的，应当具有本市户籍；
（二）家庭人均年收入或者单身居民年收入在申请受理日之前连续两年均不超过本市规定的保障性住房的收入线标准；（三）家庭财产总额或者单身居民个人财产总额不超过本市规定的保障性住房的财产限额；（四）家庭成员或者单身居民在本市和国内其他地区无任何形式的住宅建设用地或者自有住房；（五）家庭成员或者单身居民在申请受理日之前三年内未在本市和国内其他地区过住宅建设用地或者自有住房；（六）家庭成员或者单身居民未在本市和国内其他地区过具有保障性质或者其他*优惠性质的住房，但作为家庭成员的子女在单独组成家庭或者达到规定的年龄条件后申请保障性住房的除外；
（七）市*规定的其他条件。
单身居民申请保障性住房的，其年龄条件和面积标准由市*另行制定。
建设进程十一五时期“十一五”期间，中国以廉租住房、经济适用住房等为主要形式的住房保障制度初步形成。
通过各类保障性住房建设，五年间，中国1140万户城镇低收入家庭和360万户中等偏下收入家庭住房困难问题得到解决。
到2010年底，中国城镇保障性住房覆盖率已达7%到8%，城镇居民人均住房面积超过30平方米；农村居民人均住房面积超过33平方米。
十二五时期保障房从2011年起，中国将进入保障性住房建设“加速跑”阶段。
保障形式继续以包括廉租房在内的公共租赁住房、包括经济适用房在内的*性产权房和各类棚户区改造安置房等实物住房保障为主，同时结合租金补贴。
未来五年，中国计划新建保障性住房3600万套，大约是过去10年建设规模的两倍；同时，每年还将改造农村危房150万户以上。
2011年中国就将开工建设保障性住房和棚户区改造住房1000万套，比上年增长70%以上，创历年之最。
2011年10月25日，住房和城乡建设部透露，2011年的1000万套保障房可以在11月底前实现全部开工。
通过大规模保障性住房建设，到“十二五”末，中国城镇保障性住房覆盖率将提高到20%以上，基本解决城镇低收入家庭住房困难问题。
住房和城乡建设部有关负责人再次重申，开工建设1000万套保障性住房的开工标准是，规划设计的永久性建筑工程已进入基础的结构施工。
对于仅是搭建施工现场围护设施，或仅是开挖基坑的，不计入已开工的项目和套数。
中国城镇保障性住房建设进展顺利，**定的是“十二五”期间要建设3600万套城镇保障性住房，2011年已经开工了1000万套，开工了700多万套，计划来年开工数量正在研究当中，不会低于500万套，有可能在600万套左右。
财政拨款建房2013年*补助廉租住房保障专项资金80亿元。
该项资金主要用于补助廉租住房保障工作中的租赁补贴以及、改建、租赁廉租住房开支，用于上述开支后仍有结余的，同级财政部门批准后可用于公共租赁住房支出。
5月16日，*财政又下拨2013年*补助公共租赁住房保障专项资金580亿元，支持相关地区完成2013年公共租赁住房建设任务。
此外，*财政还下拨了2013年*补助城市棚户区改造专项资金355亿元，支持相关地区完成2013年城市棚户区改造任务。
按照目标计划，中国将建成470万套保障房，以每套保障房50平方米计算，这也是将近3亿平方米的装修市场。
2014年保障房建设住建部网站消息，2014年，全国计划新开工城镇保障性安居工程700万套以上，基本建成480万套，截至8月底，已开工650万套，基本建成400万套，分别达到年度目标任务的92%和83%，完成投资9500亿元。
保障房规定保障房《北京市经济适用住房管理办法（试行）》《北京市限价商品住房管理办法(试行)》《北京市城市廉租住房管理办法》《北京市公共租赁住房管理办法(试行)》《**关于促进房地产市场健康发展的若干意见》第一部分就提出要加大保障性住房建设力度。
（一）争取用3年时间基本解决城市低收入住房困难家庭住房及棚户区改造问题。
一是通过加大廉租住房建设力度和实施城市棚户区（危旧房、筒子楼）改造等方式，解决城市低收入住房困难家庭的住房问题。
二是加快实施国有林区、垦区、中西部地区*下放地方煤矿的棚户区和采煤沉陷区民房搬迁维修改造工程，解决棚户区住房困难家庭的住房问题。
三是加强经济适用住房建设，各地从实际情况出发，增加经济适用住房供给。
（二）多渠道筹集建设资金。
*加大对廉租住房建设和棚户区改造的投资支持力度，对中西部地区适当提高补助标准。
（三）开展住房公积金用于住房建设的试点。
为拓宽保障性住房建设资金来源，充分发挥住房公积金的使用效益，选择部分有条件的地区进行试点，在确保资金安全的前提下，将本地区部分住房公积金闲置资金补充用于经济适用住房等住房建设。
意义安居保障改善城市低收入居民的居住条件，是重要的民生问题，加快建设保障性安居工程，对于改善民生、促进社会和谐稳定具有重要意义。
产业带动加快建设保障性安居工程，对相关产业具有很强的带动效应。
权威测算显示，2010年新增的75亿元廉租房建设投资及其所带动的地方和社会投资，可以拉动钢材消费量65万吨，水泥消费量50万吨。
同时安排的17亿元*投资用于棚户区改造基础设施工程建设，可以拉动铸铁消费量2万吨，钢材消费量10万吨，水泥消费量30万吨。
刺激消费加快建设保障性安居工程，还为今后扩大消费创造了有利条件。
加快建设保障性住房，大力推进廉租房建设、棚户区改造、农村危房改造和实施游牧民定居工程，都是改善城乡居民消费环境和条件的有效举措，都将有利于城乡居民特别是低收入居民扩大消费。
问题规划布局不当地方保障性住房规划布局有待改善，交通等外部配套设施的建设相对滞后。
少数地方保障性住房项目选在离城市中心较远的地方，配套设施没能同步建设，建成后迟迟不能入住，或是入住了但生活不方便。
有的保障性住房内部空间结构不合理，影响了使用功能。
工程质量隐患保障性住房工程质量有待提高。
有的地方一些保障性住房设计、施工、监理、验收质量把关不严，个别工程还使用了不合格的建筑材料，存在质量安全隐患。
管理存在漏洞家庭和个人住房、收入以及金融资产等情况基础信息不足，核定有一定难度。
一些地方出现了骗租、骗购的情况。
有的家庭收入增加了，但仍然不退出保障性住房，群众意见很大。
资金筹措不足一些地方资金筹措存在一定困难，中西部地区资金压力更大一些；有些地方的保障性住房用地未能及时完成征地拆迁，拉长了建设周期。
顶层设计不够中国保障性住房建设和管理总体上带有探索性质，包括*、机制、保障范围、保障方式等，还需要在实践中不断完善。
同时，也有前后*如何更好衔接的问题。
法规建设滞后现行住房保障*都是以规范性文件形式发布的，虽有一定效力，但未形成法律制度约束。
工作中，还存在着*边界不够清晰、利益调节和退出机制不够完善等问题。
热点新闻30亿保障房资金被挪用审计署于2012年7月18日发布2012年第33号公告，公布“66个市县2011年城镇保障性安居工程审计结果”。
审计发现，22个单位将29.55亿元工程资金用于非保障性住房建设、公司注册资本验资和市政工程建设等。
多省开工不足由于资金不足等原因，全国多省市保障性安居工程出现了不同程度的资金不到位、开工不足的情况。
住房和城乡建设部在始自7月初的保障性安居工程全国巡查的过程中发现了问题。
对此，住建部已经通知存在问题的地方*，在2014年9月底之前，解决资金到位和开工不足问题。
2014年7月，住建部开始进行对全国保障性安居工程的巡查工作。
这一巡查覆盖全国所有的保障性安居工程建设项目。
从7月开始，住建部由部级、副部级干部带队，巡查了2个省(区、市)，17个司局分省(区、市)负责包干。
到8月底，已巡查134个地级以上城市、390县(市、区)、2509个项目。
巡查的重点主要在三个方面，一是保障性安居工程的工程质量、质量控制等问题；二是保障性安居工程资金到位情况和开工进度；三是保障性安居工程的管理、分配等问题。
其中，前两个方面是巡查工作的重点。
