放开低空,直升机升空要审核吗
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发布时间：2022-04-25 15:54
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热心网友
时间：2023-08-28 05:36
放开低空直升机升空是需要审核的。
根据《通用航空飞行管制条例》的相关规定：
第一章第三条：通用航空，是指除军事、警务、海关缉私飞行和公共航空运输飞行以外的航空活动，包括从事工业、农业、林业、渔业、矿业、建筑业的作业飞行和医疗卫生、抢险救灾、气象探测、海洋监测、科学实验、遥感测绘、教育训练、文化体育、旅游观光等方面的飞行活动。
第一章第四条：从事通用航空飞行活动的单位、个人，必须按照《中华人民共和国民用航空法》的规定取得从事通用航空活动的资格，并遵守国家有关法律、行*规的规定。
第二章第六条：从事通用航空飞行活动的单位、个人使用机场飞行空域、航路、航线，应当按照国家有关规定向飞行管制部门提出申请，经批准后方可实施。
第六章第四十一条：未经批准擅自飞行的，情节严重的，处2万元以上10万元以下罚款，并可给予责令停飞1个月至3个月、暂扣直至吊销经营许可证、飞行执照的处罚；造成重大事故或者严重后果的，依照刑法关于重大飞行事故罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。
热心网友
时间：2023-08-28 05:36
私人飞机盼低空开放甩掉“黑飞”
大连飞行爱好者来自世界多国
这几天，刘翼很忙——8月24日，作为发言嘉宾出席第二次全国低空经济论坛；8月25日，沈阳法库的AOPA国际飞行大会上，这位已经74岁高龄的老者要和三个老朋友共同飞上蓝天一展身手。
作为辽宁省航空运动协会*和沈阳航空航天大学首席试飞员，他是我国现役年龄最大的飞行员，从1959年第一次驾驶飞机算起，迄今为止他的飞机 驾龄已经超过半个世纪了。“我欣喜地看着我国的通用航空事业发展的越来越好，但同时，对于‘低空开放’，我也盼了太久。”“现在全国私人飞机的种类、数目 很难统计。但趋势很明显：玩私人飞机的人数越来越多，而且种类也越来越多。从支线客机、公务机到自己娱乐的小飞机，含固定翼、动力伞、滑翔伞、三角翼、热 气球……”刘翼介绍说，辽宁省包括私人飞机在内的通用航空发展挺快，比如，沈阳的私人飞机目前有4-5架，价格多数在100万之内；而大连也有一位企业的 老板正在自行组装一架水陆两用飞机——当然，与这些轻型飞机相比，赵本山的私人飞机是个特例。
尽管从全省范围看，由于价格门槛的*，购买私人飞机的以老板居多，但航空运动器的数量却非常多。“为了方便管理，一些小型的飞行产品划归国家 体育总局航管中心管理，隶属航空体育项目，包括滑翔机、动力悬挂滑翔机、热气球、飞艇、滑翔伞、动力伞等等。这些运动类飞行器的价格相对便宜，入门的门槛 较低，因此很受飞行爱好者的欢迎。”刘翼透露出，仅滑翔伞一项，辽宁目前就已有60多具，在全国也名列前茅。“大连的航空爱好者很多，而且，一个最突出的 特色是很多外国留学生参与航空活动。”
空管严格，飞行俱乐部运营难
近年来，随着经济的发展，“私人飞机”对于国人而言，已经不再是个遥远的概念：无论是成龙价值2亿元的私人飞机，还是山西富豪团订购10架私人 飞机的大手笔之举，都开始让人们觉得私人飞机离我们越来越近了。而且，随着轻型和超轻型运动飞机的面世，私人飞机的价格可以开始降低，一架售价60万 -80万人民币的小型飞机，甚至比一辆豪车更便宜，拥有私人飞机也不再是顶级富豪的特权。
但是，仍有很多因素制约着中国私人飞机的发展。首先，就是空域管制。刘翼介绍说，我国空域属于空管，比较严格，私人飞机申请航线需要层层审批， 使得私人飞机在中国的飞行变得复杂化。“比如之前，全国有很多飞行俱乐部，大连金石滩也有一个。但事实上，这些俱乐部运营的并不好。繁琐的手续，无法顾及 私人飞机临时、机动性较强的特点，都制约着它们的发展。”
刘翼表示，虽然早在2010年11月，国家就颁布了《关于深化我国低空空域管理改革的意见》，提出中国低空空域开放将在沈阳、广州飞行管制区进行深化试点，但目前却仍处在摸索阶段，以至于眼下绝大多数的私人飞行都违法飞行。
中国航空器拥有者及驾驶员协会副秘书长柯玉宝解释说，我国目前仅仅承认私人拥有飞机是合法的。为确保飞行安全，我国对私用轻型飞机的生产、适航等，均规定了严格的审批程序，对空域也实行严格管制，低空领域还没有放开。
辽宁7个农业机场，很多都闲置了
8月24日，沈阳的低空经济论坛上，一位不愿意透露姓名的私人飞机拥有者告诉记者，如果他想“飞”，必须提前7-10天向相关管理部门提出申 请，“即使通过批准，飞行当天也还要报备，特别麻烦。”这位先生表示，对于很多私人飞机的拥有者而言，想飞多数是两个选择：要么黑飞，要么不飞。
柯玉宝说，我国对通用航空的起降场地要求很高。“在美国，可能一块草地，就是一个机场。黑飞的另外一个因素，就是上不了牌照——有的人文化程度 不够，学会了，技术有了，但考不过考试，说白了，就是会开车了，考不过交规。”“除了一些大型飞行活动，基本上都是‘黑飞’。”谈到这个问题，刘翼也显出 一丝无奈。“目前我国轻型飞机并不多，但事故率比较高，而事故的原因主要是不开放。正是因为不开放，缺乏有序的管理。想飞又飞不了，只能黑飞、乱飞，失去 控制。低空空域的开放对今后有序的飞行是有好处的。另外，我国的机场潜力很大。比如咱们辽宁的农业机场就有7个。现在很多机场因为管理不善，闲置了，有的 甚至破败了。但如果把这些机场用起来，作为通用航空的机场，潜力还是很大的。”
