试述政府干预手段,为什么会出现政府干预失效
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发布时间：2022-04-25 13:05
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时间：2024-08-29 21:44
（1）短缺或过剩.如果*的干预方式是把价格固定在非均衡水平上,将导致生产短缺或者生产过剩.如果把价格固定在均衡水平之下,就会产生短缺.反之,则产生过剩.
（2）信息不足.*不一定知道其*的全部成本和收益,也不十分清楚其*的后果,难以进行*评价.
（3）官僚主义.*决策过程中也许高度僵化和官僚主义严重,可能存在大量的重复劳动和繁文缛节.
（4）缺乏市场激励.*干预消除了市场的力量,或冲抵了他们的作用,敢于就可能消除某些有益的激励.
（5）**的频繁变化.如果*干预的*措施变化得太频繁,行业的经济效率就会蒙受损失,因为企业难以规划生产经营活动.
*失灵的原因.
公共选择理论认为,*活动的结果未必能校正市场失灵,*活动本身也许就有问题,甚至造成更大的资源浪费.主要原因包括*决策的无效率、*机构运转的无效率和*干预的无效率.
（1）*决策的无效率.公共选择理论在用经济模型分析*决策时指出,民主程序不一定能产生最优的*效率.
第一,投票规则的缺陷导致*决策无效率.投票规则有两种,一是一致同意规则,二是多数票规则.常用的投票规则是多数票规则.多数票规则也不一定是一种有效的集体决策方法.首先,在*决策超过两个以上时,会出现循环投票,投票不可能有最终结果.其次,为了消除循环投票现象,使集体决策有最终的结果,可以规定投票程序.但是,确定投票程序的权力往往是决定投票结果的权利,谁能操纵投票程序,谁也就能够决定投票结果.再次,多数票规则不能反映个人的偏好程度,无论一个人对某种*议案的偏好有多么强烈,它只能投一票,没有机会表达其偏好程度.
第二,*市场上行为主体动机导致*决策无效率.公共选择理论认为,*只是一个抽象的概念,在现实中,*是由*家和*组成的,*家的基本行为动机也是追求个人利益最大化.因此,*家追求其个人目标时,未必符合公共利益或社会目标,而使广大选民的利益受损.
第三,利益集团的存在导致*决策无效率.利益集团又称压力集团,通常是指那些有某种共同的目标并试图对公共*施加影响的有组织的团体.在许多情况下,**就是在许多强大的利益集团的相互作用下做出的.而这些利益集团,特别是还可能拥有部政党*权势的利益集团,通过竞选捐款、院外有水、直接贿赂等手段,对*家产生影响,左右*的议案和选民的投票行为,从而市*做出不利于公众的决策.
（3）*机构运转的无效率.公共选择理论认为,*机构运转无效率的原因主要表现在缺乏竞争、缺乏激励两个方面.
第一,缺乏竞争导致的无效率.首先是*工作人员之间缺乏竞争,因为大部分*和一般工作人员是逐级任命和招聘的,且“避免错误和失误”成为**的行为准则,故他们没有竞争的压力,也就不能高效率的工作.其次是在*部门之间缺乏竞争,因为*各部门提供的服务是特定的,无法直接评估*各部门内部的行为效率,也不能评价各部门间的运行效率,更难以设计出促使各部门展开竞争、提高效率的机制.
第二,缺乏降低成本的激励导致的无效率.从客观来看,由于*部门的活动大多不计成本,及时计算成本,也很难做到准确,再加上*部门具有内在的不断扩张的冲动,往往出现公共物品的多度提供,造成社会资源的浪费.从主观来看,*各部门对其所提供的服务一般具有绝对的垄断性,正因为有这种垄断地位,也就没有提高服务质量的激励机制.此外,由于*部门提供的服务比较复杂,他们可以利用所处的垄断地位隐瞒其活动的真实成本信息,所以无法评价其运行效率,也难以对他们进行充分的监督和制约.
（4）*干预的无效率.为了确保正常而顺畅的社会经济秩序,*必须制定和实施一些法律法规.但是,有些*干预形式,比如*办法许可证、配额、执照、授权书、皮纹、特许经营证等,可能同时为寻租行为创造了条件.因为在这种制度安排下,*人为地制造出一种稀缺,这种稀缺就会产生潜在的租金,必然会导致寻租行为.寻租行为一般是指通过游说*和院外活动获得某种垄断全或特许权,以赚取超常利润的行为.寻租行为越多,社会资源浪费越大.
