局环境目标分为哪三个层次
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发布时间:2023-08-09 04:33
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时间:2023-10-02 04:01
规划对象和内容可以划分成不同的类型。根据规划区域大小和类型,可以划分为国家、省、市、县不同行政区域,河流或湖泊流域,工业区域、经济特区,自然保护区 等环境规划;根据规划期限,可以划分为长期、中期和短期环境规划;根据规划对象,可以划分为污染综合防治(控制)规划(区域或行业)、自然环境保护规划、国土利用规划、环境保护科技发展规划、环保产业发展规划等。其中开展得最多的是区域环境规划和各类污染综合防治规划,如工业污染控制规划、城市(工业区)污染控制规划、水域污染控制规划、重点污染行业污染控制规划等。常见规划的类型主要有:
一、从范围和层次划分
(一)国家环境规划 协调全国经济社会发展与环境保护之间的关系,成为全国发展规划的组成部分
(二)区域环境规划 是国家环境规划的基础,综合性、地区性很强,又可分为城市环境规划、乡镇规划、风景游览区环境规划、流域环境规划、资源开发区环境规划等。
(三)部门环境规划 包括工业部门环境规划、农业部门环境规划、交通运输环境规划等。
二、从环境规划的性质上划分
(一)生态规划 把当地的地球物理系统、生态系统和社会经济系统紧密结合在一起进行考虑,使国家或区域的经济发展能够符合生态规律。如土地利用规划等。
(二)污染综合防治规划 是当前我国环境规划的重点。根据规划范围的不同又可分为区域污染综合防 治规划和部门污染综合防治。
(三)自然保护规划 保护生物资源和其他可更新资源,还包括文物古迹、有特殊价值的水源地、地貌景观等。
三、按环境要素分
(一)大气污染控制规划方案:大气环境保护主要指城市地区而言,其主要内容包括能源结构分析、大气污染特征、功能区划、确定大气环境质量目标、大气污染防治主要工程项目、污染削减计划和大气污染防治主要措施。
(二)水污染控制规划方案;水环境(河流、湖泊、地下水、海洋)是环境的主要组成要素,对国民经济和社会发展以及人民生活有重大影响。其主要内容应包括水环境容量及纳污量、主要污染物排序,以及 控制措施。
(三)固体废物污染防治规划方案:可以是省、市、区、行业、企业等固体废物防治规划。主要对规划 区固体废物的处理处置、综合利用提出方案。
(四)噪声污染控制规划方案:一般指城市、小区、道路和企业的噪声污染防治规划方案。
(1)经济制约型规划为了满足经济发展的需要,环境保护只服从于经济发展的要求。一般是在确定 了社会发展目标、产业结构、生产布局、工艺进程的前提下,预测污染物的产生量,根据环境质量要求和环境容量大小,规划去除污染物的数量和方式,而经济社会发展规划不考虑环境的反馈要求。
(2)协调发展型规划 将环境与经济作为一个大系统来规划,既考虑经济对环境的影响,也考虑环境 对经济发展的制约关系,以实现经济与环境的协调发展。
(3)环境制约型规划 在某些特殊环境下,环境保护成为环境与经济关系的主要矛盾方面,经济发展 要服从环境质量的要求,如饮用水源保护区、重点风景游览区、历史遗迹等。