老县屯的大路为什么修不好
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发布时间:2023-07-10 15:35
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时间:2024-08-28 03:48
(一)道路破损原因
“十一五”规划期间,“村村通公路”被纳入了维修计划,但由于各地区要求乡镇*上报修路计划,个别乡镇*因财力有限,自筹资金支付比较困难,导致没有将所管辖的村路全部上报为修建计划之列,村屯级道路成为了迫切需要维修的主要道路。从群众反映的问题来看,农村道路破损原因主要有以下两个方面:
1.大型车辆过往、工程质量不合格成为村屯道路破损的主要原因
主要体现在村屯道路工程质量和大型车辆常年过往上,加之村屯道路年久未修,大型超载运输车辆将路面和桥梁压坏,道路的承载能力有限,呈现“超负荷工作”状态,村屯道路得不到重视,导致村路破损严重。
典型案(事)例:群众反映抚顺市顺城区前甸镇至台山村路面破损严重。经查,前甸镇202线至台山村村路全长约3公里,由于台山村采石场运输石料车辆长期往返于此路,而运石车多为60吨吨位车辆,对路面压力较大,长期运输导致了此路线部分路面破损严重。
2.资金短缺成为村路维修不及时的重要因素
从部门反馈情况来看,大多数村屯道路维修不及时的原因主要集中在资金问题上。按照《公路法》和《辽宁省公路管理条例》的规定:村屯内的公路由村委会负责。而“十一五”期间国家对村村通纳入了计划,但组组通或屯屯通到目前为止没有被列为计划,由于目前国家、省、市、县(区)均没有通过交通系统给屯(组)级道路拨付任何建设或养护资金,所以屯(组)级道路养护和修建问题还要靠“一事一议”解决。但农业税赋减免以后,村里收入来源渠道减少,很多村部债务呈现负增长,即使有村民提出修路需求,召开村民“一事一议”会议筹资、酬劳时,因大多数村民没有资金,使修路问题得不到及时解决。
典型案(事)例:铁岭市昌图县头道镇万家村养殖户反映:“由于通往村的道路破损严重,使养殖的猪、牛等都卖不上价。”经调查,该段路总长约3公里,工程预算总造价21万元。由于上级部门没有该路段的修建资金,只能通过“一事一议”方式解决修路资金问题。全村512户,有140户赞成,372户反对,“一事一议”没有通过筹资方案,故目前由于资金问题该路段没有修建。
(二)道路破损带来的影响
1.一定程度上制约了农村经济发展
要致富先修路,如果没有畅通的交通条件作为枢纽,就制约了农村经济的发展。一方面农村土特产外运困难,另一方面外商不愿往里进,“买难”和“卖难”问题较突出。我省各地村民通过民心网留言,均有反映因为没有便利的交通,村屯道路破损,农副商贩不愿进村,导致农产品因道路问题带来滞销。
抚顺清原县敖家堡乡庙西沟村村民反映:“每年秋天粮食收获,因路不好走,粮就不好卖,老农一年到头就指这点粮换点钱,可因为路不好走卖不上价。就拿玉米来说,2011年2月玉米价格抚顺市周边、沈阳周边的价格在0.9元左右每市斤,我们那只有0.7元左右每市斤,每市斤就差了0.2元左右。每户大约收成25000斤左右,每家农户就少卖了5000元。”
2.村民幸福感生活指数下降
道路长时间得不到维修,村民生产、生活、精神文化方面的需求也受到了影响,常常是晴天尘土满天飞,雨天泥泞出行难,空气质量受到了污染,同时也使村容村貌等整体环境受到了影响。随着空气质量的制约,群众的一些生活需求无法达到满足,影响了村民的总体幸福感指数。
大连庄河市光明山乡吕沟村西岗屯村民反映:“我的父母年时以高,但是天天还要爬水沟,而雨季来临的时候,因为无路通车拉料修补房子,先已成为险房,老人的心愿就是尽快将道路修好,盼望出行不再成为每天的障碍。”
3.给村民和学生出行带来不便
目前,农村大多数村屯道路还是土路,加上年久未修,道路的承载能力已经呈“超负荷”状态。如遇到雨天时,道路基本成一滩淤泥,特别是学生上学出行成为家长的难题,农村学校资源整合后很多学生需要坐校车去上课,但由于道路泥泞,校车不敢驶入村庄导致学生上学必须早起,到村口去做校车。
本溪平山区西泊子村民反映:“我们这里的路有5年多没有修了,冬天还好些,有冰有雪的,还能好走一点,可是一到夏天就完了。雨天这里就变成了河,水流还挺急,加上原本路面都损坏的极其严重,全是大小石头,穿鞋走不了,光脚还受不了,小孩子和老人更是没法走了。不下雨的时候就全是大灰,根本就睁不开眼、看不见路、有些时候伸手不见五指真是不夸张,要是天气不好的时候,打车司机都不愿意往这走。”