如何做好新形势下的小城镇规划

发布网友发布时间：2022-04-24 16:00

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热心网友时间：2022-06-17 04:11

首先，要加强领导和协调。规划是城市管理的第一要务。地方各级*特别是城市*要切实负起责任，把城市规划工作纳入重要议事日程。明确具体的工作目标、任务和要求，发挥规划在城市管理中的龙头作用。有城市规划修编任务的地方要组成专门班子，提供必要的支持。拿出高水平的工作成果。各有关部门要根据各自职责，搞好协调配合。加强对城市规划修编工作进行指导和监督。城市总体规划及近期建设规划的编制，要与国民经济和社会发展规划相关规划搞好衔接。
其次，要推进科学民主决策，培养规划人才。培训现有工作人员，提高城市规划的科技含量。城市规划的编制要有长远眼光，提高战略性和前瞻性，为经济社会发展留有余地。要改进城市规划编制的组织方式，完善城市规划的公示、听证制度，考虑建立规划委员会制度，就城市近期建设规划、详细规划以及重大项目建设等问题。充分听取社会各方面的意见和建议，提高城市规划的公开性和透明度。
第三，要依法制订和实施规划。进行规划修编的地方。首先必须对现行规划实施情况进行评价。查找问题，分析原因，提出解决问题的办法，确定修编的目标和任务，并按法定程序认定、报批和备案。规划一经批准，就具有法定效力，任何单位和个人都必须服从，保证规划的权威性和严肃性。要做好《城市规划法》修订工作，以及有关法规、规章的制定工作，为规划编制和实施提供法律依据。
第四，要完善城市规划的*机制。建立健全城市规划管理*，统一规划城区、各类开发区、卫星镇及城市地下空间。要发挥城镇规划行政主管部门的作用。保证城镇体系规划和城市总体规划的有效实施。要完善城市规划工作监督检查机制，研究建立城市规划督察员制度，建立必要的责任追究制度，对规划编制、审批、实施各个环节进行督查，及时发现问题，查处违法违规行为。

热心网友时间：2022-06-17 05:29

新形势下，规划要有六个转变：一是由画用地布局向画红线转变，即红线划定；二是规模控制；三是两规合一，多规融合；四是注重特色；五是符合实际；六是公众参与。
现行众多规划应适当改革，内容整合，建立“1＋X”规划，总规、控规以及众多专项规划纳入一个统一的整体，减少重复劳动，同时，专项规划部分应根据不同地区的发展水平和条件有所增减。即“丰富规划内容，简化规划体系”。
通过总规确定各类资源的优化配置；产业发展规划必须以自身发展需求和地区发展潜力为依据，规划定位要源于地区资源；城市设计或风貌规划则是必不可少的，能够确定总体空间特征、建筑风格、色彩体系等，弥补二维规划表达上的不足；控规则是细化优化总规的手段，未来控规应既有平面的法定图则，又有意向的空间方案，便于公众理解。
应对现行规划方法进行反思。现行规划均是依据国家各类标准规范进行编制，特别是小城镇规划所采用的《镇规划标准》是参照城市的规范进行编制的，而现实中小城镇的特色包括交通组织方式、空间尺度、工居混合与分离、与自然的融合度等方面均与城市存在巨大差别，因此盲目套用镇规划标准编制完成的规划可以说是失败的规划，不能符合小城镇的特色。
中机产城规划设计研究院专家认为小城镇规划应该遵循以下几个原则：一是以人为本，人特指生活在小城镇的人；二是量力而行，即要根据地方经济条件和人口规模编制规划；三是有别于城市；四是突出特色，主要是空间特色。并且冯新刚总结了几个规划编制体会，一是不能超越自身能力，要根据所处区位确定产业方向和城镇性质；二是不一定要大，按照实际情况，小城镇镇区应适当压缩；三是不一定要小而全，要按居民生活功能圈确定公共设施布局；四是不一定要开山填塘，要保护山水林田资源等小城镇核心特征；五是不一定要套用规范，要根据当地发展依托的资源确定功能布局和各类用地的比例；六是不一定要大马路，要体现小尺度、密路网的理念，街巷设计体现多样化；七是不一定要贪大求洋，要充分尊重传统文化，保护好历史建筑和环境。