历代皇朝的统治都是郡县还是州县
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发布时间：2023-07-08 12:32
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时间：2024-10-27 09:06
公元前221年秦朝建立后，废除分封制，把全国分为36郡，郡下设县，凡800余县。在全国统一实行郡县制。
西汉建立后，统治者者认为秦朝的灭亡由于废除分封制立郡县，使王室形单影孤。从维护自己的统治这个目的出发，他们在继承郡县制的基础上，又设立了一些于郡县平行的王侯国。
公元前106年，汉武帝在郡上设“州”。置刺史，将全国分为13州，即豫、冀、兖（yan）、徐、青、扬、荆、益、凉、并、幽、朔方、交趾。这13州并不是郡上的政区，而是监察区，按期巡查若干郡。
汉武帝时推行"推恩令"，彻底解决了王国尾大不掉的问题，全国成为单一的郡县制。
东汉时 州作为郡上一级行政区
黄巾起义时，中平五年（188年）朝廷不再派刺史而派权位很高的人去坐镇某地，主管并处理州内的政务，称为州牧，州刺史变为州牧后，这样牧即成为郡上一级的行政长官，州才正式变为行政区划。从而形成了州、郡、县*政区体系
魏晋地方行政为 州郡县*，州置刺史（或州牧）。郡置太守，京师所在置尹，封国以内史掌太守之任。县大置令，小者之长，封国县置相。
南朝基本上也行*制，十六国和北朝多行胡汉分制的统治方式，自魏孝文帝改革后汉制普及，地方行政也为州郡县*。北朝也有州数恶性膨胀的问题。
公元581年隋朝建立，那时，南朝“境土屡分，或一郡一县割成四五，四五之中亟有离合，千回百改，巧历不算”。面对这样的烂摊子，进行政区的整顿和改革是当务之急。583年隋文帝“存要去闲，并小为大”，废除郡级，改*为二级政区即州县二级制。隋炀帝时又改州为郡，行郡县二级制。
公元618年，李渊称帝后，立即宣布置郡为州，（天宝年间又改郡县制15年）此后，郡在政区中就消失了。在贞观初年(公元627年)，唐太宗将全国分为10道，出现了“道”的名称，类似于汉代的刺史部，由*派出人员任按察使、后又改为采访使，当时并非行政长官。到了玄宗开元二十一年（公元733年），唐玄宗又分天下为15道，各道设御史，经略使。置安西、北庭、河西、朔方、河东、范阳、平卢、陇右、剑南九节度使，岭南五府经略使。边疆地区，唐朝设有二府，一为都护府，一为都督府，其中都督府内地也设立。在今新疆天山南北分别设立安西与北庭两都护府，中心分别在龟兹、金满两地。在关内道北境的都护府有燕然、瀚海、云中、安北、单于等。都督府是都护府下的机构，首领为都督、刺史。
北宋立国后，初期袭唐制，后自宋太祖开始，一直在对地方政权进行改革，削减地方的实力。太祖时分全国为10道。公元997年，宋太宗分全国为15路，到神宗时增为23路。“路”介于监察区和行政区之间，一般有三个长官，一个是管财政的，叫转运使，一个是管军事的，叫安抚使，一个是管司法、监察的叫提点刑狱。同时，还增添了军、监。军在唐代时为驻守边地的部队名称，五代时成为政区隶属于府州，宋代正式成为政区名称，有辖县与不辖县两种，辖县的隶属于路，不辖县则属于州。监则是设在各类产业地区，如成都府路的陵井监，出产井盐著名。各路没有统领长官，互相制约，形成了路→州（府/军/监）→县*制。
蒙古族南下战争时期，在各个地方都设立了中书省，是代表皇帝总揽一切大政的官署，别称为“腹里”。有丞相，平章等职，也称为“行中书省”，简称“行省”意思大概指流动不定，共有10个。省下设路、府、州、县各级政区。元朝建立后，国内和平，这些行省就逐渐变成地方行政机构了，形成了以行省→路→州（府）→县四级为主的统治。
明朝建立后，明太祖及后继者对地方政权制度进行了大量的调整和改革，废除了路级，取消了州级的附郭县，把省名称改为承宣布政使司，两京（北京、南京）外全国正式划分了13个承宣布政使司。习惯上称为“两京十三省”。另外又设都指挥使司和提刑按察使司，分别由布政使主管行政，都指挥使主管军事，按察使主管监察，三司互相制约。而且此时，封建统治者将统治延伸到了县级以下的里，使里成为了一级，从而形成了省→州（府）→县→里四级地方统治。
到了明代中后期，为了防止地方集权，一种新的管制形成了——巡抚。巡抚最初用来巡视地方，后来逐渐变成地方常驻*，成为了多省的实际最高行政长官。最初用来处理军务的总督，也在明朝产生，并逐步行政化，成为掌管一省到三省得最高行政长官，这些制度在后来都为清朝所继承。不过清朝又增加了一个“厅”，是新创的制度，分直隶厅和散厅两种，是与府州和县平行的机构，职官称为同知或通判。一般就称总督为“制台”，称巡抚为“抚台”，称布政使为“藩台”，称按察使为“臬台”，布政使下设有佐官参政、参议，称为分守道，按察使下设佐官副使、佥事，称为分巡道。分守道和分巡道统称道员，也称“道台”。 清地方行政区划：省、道、府、县。
从此，行省制度就在中国定型了，行省制度加强了*集权统治，巩固了多民族国家的统一。行省制度的创立，是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端，影响深远，这种影响一直流传到现在。
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时间：2024-10-27 09:07
汉、三国、两晋、南北朝、隋：州郡县制
唐朝、五代：道州县制
宋朝：路州县制
元朝：行省、路、府州县制
明清：省府州县制
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时间：2024-10-27 09:07
秦朝是郡县两级，
汉朝是州郡县*
隋朝是州县两级
唐宋朝是道州县*
明以后是省府县*
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时间：2024-10-27 09:08
