行政审批的相关举措

发布网友发布时间：2022-04-25 12:44

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深化行政审批制度改革是一项长期任务，按照党*、*的部署和要求，在现有工作基础上，积极适应证券市场发展需要，采取综合措施，常抓不懈。在深入清理行政审批项目的基础上，*将继续做好行政审批项目取消调整的后续工作，抓实事，求实效，推动行政审批制度改革不断深入。
一是妥善做好过渡安排，确保取消和下放项目及时落实到位。对于已取消的行政审批项目坚决不留尾巴，不进行变相审批。对于要约收购义务豁免的若干情形和上市公司回购股份核准等9个项目，鉴于监管法规明确、检查手段完备且有较强的市场约束，将通过完善内部决策程序和信息披露、强化中介机构责任并加强事后监管的方式进行后续管理。由市场主体自行决定并履行必要的信息披露义务，无须向*报备；对于证券公司设立集合资产管理计划、期货公司变更公司形式等9个项目，由于涉及较多后续监管，需要报备。报备均为事后行为，不进行前置审批；对于保荐代表人注册等7项涉及市场运行秩序、需要加强行业自律的事项，将交由相关社会组织实施行业自律管理。对于授权派出机构审批的10个项目，*已制定了过渡安排和下放后的具体管理措施，将通过制订审核指引、加强交流和指导等方式确保各派出机构的审核工作遵循同一标准，审慎实施。
二是持续开展行政审批项目的评估和清理工作。根据证券市场改革发展的需要拟新设行政审批项目的，要严格遵循法定程序，进行合法性、必要性、合理性论证，并广泛听取各方意见。要继续认真清理并规范现有行政审批项目，建立审批项目动态清理工作机制，充分发挥以行政审批制度改革促进证券市场发展的作用。适合事业单位和社会组织承担的事务性工作和管理服务事项，将通过委托等方式交给事业单位或社会组织承担。
三是进一步规范和优化审批机制，推进“阳光审批”。*将公告第六批取消和调整行政审批项目名称和设定依据，明确后续管理方式和工作衔接。公告更新后的行政审批项目规范名称、审核依据、办理流程、申请标准和办理时限，编印《*行政审批项目指南》。继续推进证券经营机构行政许可、证券投资基金行政许可和期货机构行政许可审核进程的公开力度，有条件的项目实行全流程公开。进一步抓紧推动并购重组审核进程公开，提高行政许可审核的公开化程度。
四是进一步健全行政审批服务体系，提高行政审批服务水平。中国*行政许可及信息公开申请受理服务中心的设立工作进展顺利,试运行一段时间后将正式启用,成为集行政许可申请材料的接收、通知送达、信息公开、受理咨询、接收行政许可事项的投诉和建议等为一体的综合性服务平台。
2012年，*在以往工作基础上，再取消和调整314项部门行政审批项目，其中取消184项、下放117项、合并13项。这次重点对投资领域、社会事业和非行政许可审批项目，特别是涉及实体经济、小微企业发展、民间投资等方面的审批项目进行了清理。
要加快推进事业单位改革和社会组织管理改革。要进一步健全行政审批服务体系，深入推进行政审批领域防治*工作。要把行政审批制度改革与投资*、财税金融*、社会*和行政管理*改革紧密结合起来。