招标单位不开工的议案怎么写
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发布时间:2023-07-26 03:33
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时间:2024-01-17 22:56
关于社会保障的议案范文
不知道怎么写关于社会保障的议案
?没关系,以下是CN人才公文
网小编给大家整理收集的关于社会保障的议案范文,供大家阅读参考。
关于社会保障的议案范文1
安徽代表团 童海保
议案主题:我国*确立的社会保障制度
。然而几十年来立法跟进缓慢,社会保障法律制度建设仍不尽完善,建议全国*制定社会保障基本法,建立健全与中国国情相适应的社会保障法律体系。
一、案由
我国现阶段社会处在发展变革之中,由于经济*转型,原有的社会问题依然存在,新的社会问题如阶层分化、老龄化、*分化、看病难、失业等社会风险又日渐突出,国民对社会保障法制化的需求也日益迫切。但现有的法律保障制度尚不健全,主要依靠行政规定
,立法进展缓慢,国家缺少完整的社会保障法律体系。我国*规定的社会保障制度所面临的一系列实际问题缺少有力的法律支持,根本*缺少相应的基本法配套实施。制定社会保障基本法是 关乎国运,惠及子孙 的大事。
(一)世界发达国家社会保障立法的现状。
当今世界发达国家和一些发展中国家,都很重视社会保障立法。工业*发源地的英国,早在1601年就颁布了《济贫法》,实施以救济贫民、失业者为主的社会保障制度,20世纪初又制定了《老年赡养法》、《国民保险法》等一系列法案,并于xxxx年合并为《社会保障法》。美国的罗斯福总统于xxxx年就签署了《社会保障法》,主要内容包括社会保险、公共补助、儿童保健和福利服务四类,后经多次修正,又解决了老年和失业保障问题,形成系统的社会保障法律制度,保障项目达300多个。而我国的社会保障立法,特别是制定基本法,比世界发达国家落后了半个多世纪至几个世纪。我国新*自1982年实施以来,至今几十年没有一部综合的社会保障法,仅在20世纪90年代制定了《残疾人保障法》、《未成年保*》、《妇女权益保障法》、《老年*益保障法》、《劳动法》等少量法律规范,且保障力度不足,缺乏可操作性。而居于社会保障核心地位的社会保险法律制度仍显空白,现行的《保险法》社会保障功能弱化,属于民商法体例。随着我国国际地位的升高,尤其是考虑到我国对发展中国家的影响作用,我们确有必要拉近立法差距,制定一部较系统的、适应中国国情的社会保障基本法。
(二)我国社会保障立法的现状。
目前,我国尚无一部综合的社会保障法律规范,立法进程缓慢,现行的法律法规存在缺陷日益明显。
一是少而零散不成体系。现行的法律法规中全国*及其常委会立法的甚少,且其内容并非主要适用于社会操作性层面。由*颁布的行*规也不多,大多是相关部委颁布的各种规章,往往以 规定 、 试行 、 决定
、 意见