发布网友 发布时间:2022-04-25 03:42
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热心网友 时间:2023-10-23 21:12
司法三全的概念于2009年4月,福建省省高*在充分调查研究的基础上,制定出台了《福建省高级人民*关于全面加强调解工作,推动建立健全多元纠纷解决机制的意见》,首次在全国提出,司法三全的意思是坚持全员、全程、全面的司法工作制度,深入推进司法“三全公开”,实现审判工作全面、全程、全员公开,打造无遮拦的庭审、无围墙的民主、无死角的监督,特别是针对刑事案件、行政案件、商业合同案件、婚姻家庭案件、少审案件等不同类别,作出的审判态势分析、司法建议意见书、案例选编,及《司法审判情况*》,对提高全民普法效果,增强实用性和指导性具有“催化剂”和“处方签”作用,也促使公众信仰的庄重性、严肃性跃然纸上。
其具体做法有以下特点:
1、坚持全面调解拓范围,努力破解工作难题
各级*把调解作为化解矛盾纠纷的优先选择,在审理民事、刑事自诉、轻微刑事、刑事附带民事诉讼、行政案件以及执行中,加大调解、协调、和解的工作力度,使尽可能多的不同类型案件通过和谐的方式予以解决,充分发挥司法调解的整体效益。一是抓住主阵地。把民事案件作为调解工作的重点,除法律规定不得调解的案件外,对于有可能通过调解解决的民事案件,都尽可能开展调解工作;对于婚姻家庭、相邻权、人身和财产损害赔偿以及其他可能引起矛盾激化的案件,尽量以调解方式解决。二是扩大覆盖面。把宽严相济的刑事*与调解机制相结合,加大刑事附带民事诉讼调解力度,确保刑事被害人及其亲属获得赔偿,并推行刑事自诉案件及其他轻微刑事案件当事人和解工作。南平中院以刑诉法修改为契机,注重刑事和解与刑附民调解工作,健全相关配套机制,广受好评。积极开展行政案件协调工作,建立司法与行政良性互动关系,妥善化解行政争议。武平*率先在全省推动建立县级行政案件协调委员会,协调化解大量行政争议。加强执行和解工作,促使当事人自觉履行法律义务。三是突出针对性。根据案件利益诉求、争议焦点的相似性,对案件类型进行归类梳理,在同一类型案件中试行类型调解模式,达到“调解一案、带动一片”的效果。如漳州中院在涉台案件中选配高学历、掌握闽南语、精通台湾风土人情的法官审理案件,力促涉台案件调解专业化。
2、坚持全程调解不言弃,努力提升工作质效
将调解工作贯穿于立案、庭前、庭中、判前等各个不同诉讼阶段,适用于一审、二审、再审和执行全过程,努力做到“五个注重”:注重立案调解和庭前调解。福清*利用第一时间接触当事人、第一时间了解案情的优势,在送达起诉状副本时附送一份调解建议书,受到了当事人欢迎。各级*普遍在诉讼服务中心设立专门的立案调解室,由专职法官等人员及时开展立案调解。注重庭中调解和判前调解。庭审过程中,在查明事实、分清是非的基础上,促成调解,对有调解可能的案件,即使在下判之前仍不放弃调解。注重再审调解。明确民事抗诉案件应当进行调解的具体类型,省*加强与检察机关的沟通与协作,规范法检两家共同做好民事抗诉案件调解工作的程序,增强再审案件调解实效。注重统筹调解与执行工作,确立“审执一体”的调解模式,经调解能够即时履行的,尽量促使当事人当场履行,不能即时履行的,灵活采取保全、设定担保条款等措施,不断提高调解自动履行率。注重申诉信访调解,把调解作为化解涉诉信访的重要手段,建立健全“理诉疏访”信访工作机制,尽可能通过调解实现息诉息访。
3、坚持全员调解扩格局,努力聚集工作合力
各级*坚持统筹兼顾,协调一致,互相配合,有效整合*内部各种调解力量,普遍建立了院长庭长参与调解制度,实行承办法官、合议庭、庭领导、院领导、审委会多级联调,“一盘棋”运作,在全部调解结案的案件中约有50%以上案件有院长庭长参与调解、指导与协调。对重大、敏感、复杂疑难案件,由院长庭长靠前协调指导;对当事人情绪对立严重的案件,合议庭或独任审判员可请求院长庭长参与做好思想疏导工作;对需要相关部门配合的案件,由院长、庭长组织协调做好调解工作。许多*建立了上下级*、审理关联案件*协同作战、整体联手的“联调、联动”机制。龙岩市两级*积极尝试建立由返聘离退休法官组成的专职调解队伍,在承办法官委托指导下开展调解工作。
热心网友 时间:2023-10-23 21:12
两学一做的吗?概括点就是:全员、全程、全面