什么是行政诉讼中的规范性文件附带审查?
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发布时间：2022-04-25 05:42
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时间：2023-10-31 03:24
由于规范性文件具有普遍约束力，因此不能直接针对规范性文件提起诉讼，只能对依据规范性文件作出的行政行为起诉时，一并对该规范性文件提出附带审查。根据司法解释，对规范性文件提出附带审查，应当在一审开庭前提出，有正当理由的，也可以在法庭调查中提出。
附带审查的规范性文件的范围：
依据《行政诉讼法》第五十三条，公民、法人或者其他组织认为行政行为所依据的*部门和地方*及其部门制定的规范性文件不合法，在对行政行为提起诉讼时，可以一并请求对该规范性文件进行审查。前款规定的规范性文件不含规章。
*附带审查的程序：
1、人民*在对规范性文件审查过程中，发现规范性文件可能不合法的，应当听取规范性文件制定机关的意见。
2、制定机关申请出庭陈述意见的，人民*应当准许。
3、行政机关未陈述意见或者未提供相关证明材料的，不能阻止人民*对规范性进行审查。
审查处理的后果：
1、*经审查认为行政行为所依据的规范性文件合法的，应当作为认定行政行为合法的依据。
2、*经审查认为行政行为所依据的规范性文件不合法的，不作为人民*认定行政行为合法的依据，并在裁判理中予以阐明。
作出生效裁判的人民*应当向规范性文件的制定机关提出处理建议，并可以抄送制定机关的同级*、上一级行政机关、监察机关以及规范性文件的备案机关。
人民*认为规范性文件不合法的，应当在裁判生效后报送上一级人民*进行备案。涉及*部门、省级行政机关制定的规范性文件，司法建议还应当分别层报最高人民*、高级人民*备案。
