加强政府引导矿山履行企业社会责任的制度建议

发布网友发布时间：2022-04-26 11:24

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热心网友时间：2022-06-27 20:25

从企业操作的角度，还应通过明确的方式，如出台指导性意见或标准，对企业履行社会责任的路径和方式加以引导和规范。根据矿产开发企业的特点，*引导和调节可以从以下方面开展：

一是通过合同管理方式，对企业履行法定义务内责任和道德底线上的社会责任进行约束和要求。

二是通过黑名单制度，对逾越社会道德底线明显不负责任的企业在资源配置、准入、诚信等方面加以*。

三是通过行业协会推动在ISO26000国际标准基础上建立行业底线、法律法规之外的行业标准和准则，引导和规范企业主动履责。

四是通过对市场端和消费侧的引导式介入，达不到普遍责任标准和道德底线的企业，引导市场对其产品的*和抵制。并通过适当的经济手段和处罚措施增加其经营成本。比如提高或增缴环境税、可持续发展基金、规定标准的基建投资等。又如国际社会对非洲血钻的*和抵制就是一个成功的案例。

五是对积极履行社会责任的企业，通过制度安排，允许其将社会责任支出纳入生产经营成本，在税前抵扣，激发企业主动履责的积极性。

六是逐步推动企业社会责任法律化。初期推动将最基本的道德，即道德底线的要求发展为法律责任和软法责任，并同道德责任并存，在条件允许的情况下尽可能扩*律责任化的范围。