如何加强基层党建工作力量发言稿

发布网友 发布时间：2022-04-30 05:33

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懂视网 时间：2022-07-08 18:10

　　劳动相当于一种责任意识，只要生存在这种环境里，就应该意识到这种责任存在。那么，今天小编为大家带来的是关于乡镇街道的范文，希望对大家有所帮助!

　　【乡镇街道范文】一

　　同志们

　　现在正值年末岁初是各级各部门最为繁忙的时候大家不仅要对上年度工作全面收尾还要对明年工作作出安排时间很紧事情很多各方面工作都不能耽搁必须一项一项抓紧落实到位尽管如此区委还是决定把大家集中起来对当前农村基层党建工作进行强调和部署会议在这个时刻召开本身就说明了这项工作特别重要也是不容延缓这不仅是深入推进第三批党员先进性教育活动的实际步骤也是全面加强农村党建工作推进社会主义新农村建设的重要措施大家必须思想高度重视认识高度统一行动高度一致下大力气抓紧抓好抓出成效刚才大家参观了现场观看了专题片也听了麒麟淳化等家单位的经验介绍这些现场和典型从不同侧面不同角度反映了我区一段时期以来农村党建工作的成果很值得学习借鉴毛部长全面总结了全区农村党建工作情况具体部署了下一阶段任务我十分赞同希望大家抓好贯彻落实下面我讲三点意见范文先生版权所有

　　一要提高认识切实把农村党建摆上重要工作日程

　　加强农村党建工作是加强党的建设的基础性工作是加强党的执政能力建设的重要组成部分全区各级党组织要从巩固党的执政基础提高党的执政能力统筹城乡发展建设社会主义新农村的高度充分认识加强农村党建工作的重要性和紧迫性切实增强政治责任感和历史使命感

　　加强农村党建工作是巩固党的执政基础提高农村基层党组织执政能力的重要举措农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础是农村各项工作的领导核心是带领农民群众全面建设小康社会的战斗堡垒党在农村的各项路线方针政策最终要靠基层组织去落实发展中的困难和矛盾最终要靠基层组织去化解发展的新思路新办法最终要靠基层组织去创造基层组织不力再好的政策措施也会落空基础不牢再好的发展形势也难以巩固对此我们必须切实把加强农村党建工作作为执政能力建设的重要基础工程来抓通过扎实推进强基工程不断促进党的执政基础的巩固和执政能力的提高

　　加强农村党建工作是统筹城乡发展加快农村小康进程的重要保证树立科学发展观坚持统筹兼顾实现城乡互动协调发展是全面推进小康进程的必由之路近年来我区大力推进园区带镇战略不断加大政策扶持力度强力推进城乡统筹发展取得了积极成效但与苏南发达地区相比还存在很大的差距突出地表现在镇街经济在全区所占的比重较小经济结构还不很合理全区城市化率不高农民增收困难农村经济结构调整的任务很重农村劳动力就业压力加大城乡差距村级收入差距仍在拉大××年全区农民人均收入为元有个镇街在全区平均水平以下对照我区农民年人均纯收入元的小康目标还有很大的差距村级收入低于万元的贫困村还有个全区的贫困人口还有近万人占全区总人口的这些都说明统筹城乡发展实现城乡一体化全面建设小康社会都是任重而道远农村基层党组织是农民的主心骨区内区外一些富村强村发展的实践一再告诉我们统筹城乡发展切实解决好三农问题必须要全面推进农村党建工作充分发挥农村基层党组织在深化农村改革发展农村经济带领农民致富中的领导核心作用

　　加强农村党建工作是坚持以人为本建设社会主义新农村的迫切要求党的十六届五中全会明确提出了建设社会主义新农村的重大历史任务这是贯彻落实科学发展观构建社会主义和谐社会的必然要求建设社会主义新农村关键在于农村各级党组织完成这一艰巨的任务必须从思想上组织上作风上全面加强农村党的基层组织建设切实增强农村党组织的号召力凝聚力和战斗力充分发挥党组织的战斗堡垒作用和一名党员就是一面旗帜的模范带头作用范文先生版权所有

　　二要创新举措全力完成农村党建工作各项任务

　　随着农村经济的发展和形势的日益变化农村党建工作的任务越来越重头绪越来越多我们必须集中精力把握重点攻克难点不断取得新时期农村党建工作的新突破当前和今后一段时期全区农村党建工作要坚持以三个代表重要思想为指导认真贯彻党的十六大和十六届四五中全会精神紧紧围绕农村改革发展稳定大局以先进性建设为重点以提高执政能力为主线以深入推进双带工程为抓手以创新工作机制为保障大力加强领导班子和党员队伍建设不断增强基层党组织的创造力凝聚力和战斗力为加快实现全区两个率先的奋斗目标和建设社会主义新农村提供坚强的组织保证工作中要重点做好以下几个方面

　　要大力加强镇村经济建设要坚持把发展经济致富农民作为农村党建工作的中心任务从全面建设小康社会的全局出发按照建设社会主义新农村的要求谋划农村党建工作农村党组织要牢固树立和全面落实科学发展观积极探索统筹城乡发展解决三农问题的新路子要依靠工业化致富农民依靠城市化带动农村依靠产业化提高农业走以城带乡以工促农城乡互动的协调发展道路要继续以村干部双带工程为抓手把双带工程拓展到农村工作的各个环节动员和调动一切力量在双带的发动范围带动层面发挥作用上不断深化和提高切实提高带民富的实效让广大农民群众得到越来越多的实惠要进一步加强指导服务更好地发

　　挥双带的示范带动作用要把双带与双培结合起来努力把党员干部培养成致富能手把致富能手培养成党员干部要把双带与发展壮大村级经济结合起来注意寻找村干部创业与发展村级经济的结合点要加大农业产业结构调整力度形成产业发展特色力争做到一镇一品

　　要大力加强基层领导班子建设做好当前农村工作关键在于选能发展的干部配会干事的班子带善战斗的队伍我们要继续坚持以发展选干部凭实绩用干部的用人导向大力选拔政治上靠得住工作上有本事作风上过得硬的优秀干部充实到农村领导岗位要着眼于农村新一轮发展的实际需要以年龄结构形成梯次知识和专业结构形成配套能力结构形成互补气质结构形成相融为目标不断增强镇党政领导班子的整体功能努力锻造一支能够担负发展地方经济致富一方百姓重任和模范实践三个代表的镇党政领导干部队伍要在坚持德才兼备原则和群众公认的基础上积极采取两推一选等方式选优配强村级班子尤其要选好一把手要把致富素质带富能力共富境界作为选人用人的重要标准着力从致富能手经济能人和素质好的党员尤其是从党员业主中选拔村党组织书记建立一支创业型实干型的村干部队伍推动农村经济快速发展和农民收入稳步增长

　　要大力加强基层民主政治建设要针对少数农村基层党组织民主意识淡薄决策程序不明确等问题坚持和完善政务公开村务公开厂务公开等制度不断推进村民自治切实加强基层民主选举民主决策民主管理民主监督工作真正落实好农村党员群众的知情权参与权选择权和监督权要推进决策民主化逐步完善和规范重大事项决策程序村民代表议事程序等工作程序严格按程序办事要推进监督民主化凡是村里的重大事项和群众普遍关心的问题都应向村民公开增强村级事务的透明度和村民群众参与度镇党委和村党组织应当定期组织党员群众对镇村领导班子进行民主评议接受党员和群众的监督要推进管理民主化明确以党支部总支为核心的村级组织的工作职责使各个组织在党组织的领导下各尽其职各负其责加强协作形成合力要积极推行镇党员代表大会常任制工作明年初举行党委换届的镇原则上要结合换届选举实行党员代表大会常任制进一步提高镇党委决策的民主化科学化水平充分发挥党员代表作用增强基层党组织的凝聚力战斗力

　　要大力加强农村党的先进性建设当前以农村党员为主要对象的第三批先进性教育活动在全区全面铺开要抓住这一有利契机牢牢把握先进性的要求把先进性建设贯穿于农村基层组织建设之中全面提升农村党员队伍的整体素质要坚持和完善党员教育管理工作目标责任制把集中教育与经常性教育结合起来思想教育与解决实际问题结合起来坚持党的民主生活会制度与坚持民主评议党员结合起来要加强对农村流动党员的教育管理使他们既接受教育和监督又能得到必要的帮助和关心要进一步疏通党员出口渠道加大对不合格党员的处置力度纯洁党员队伍要加强农村发展党员工作把发展优秀青年入党作为培养农村基层干部后备力量的一项战略任务来抓采取有效措施尽快扭转农村党员队伍年龄老化文化程度偏低的状况要通过先进性建设切实转变农村广大党员干部的思想作风和工作作风牢固树立把服务群众作为农村党建工作的价值取向通过构建完善配套的服务体系把农村党组织和党员作用的发挥同服务群众有机结合起来不断增强农村党建工作的活力

　　三要强力保障不断开创新时期农村党建工作的新局面

　　农村党建工作是一项量大面宽任务繁重的系统工程农村各级党组织一定要提高思想认识自觉担当责任确保各项措施落到实处

　　要落实领导责任农村各级党组织要认真落实管党责任制自觉按照五个好的要求进一步加强自身建设加强对农村党建工作的领导镇党委书记要切实履行好第一责任人的职责村党组织书记要担负起具体责任人的责任建立健全书记亲自抓一级抓一级层层抓落实的责任体系各相关部门要结合各自职能主动支持和参与农村党建工作帮助解决具体困难形成上下联动分工负责密切配合齐抓共管的工作格局要以三级联创为载体深入开展五个好镇党委五个好村党组织创建活动

　　要强化分类指导要健全和完善党员领导干部党建工作联系点制度各级党员领导干部要定期深入联系点指导面上工作对农村党建工作情况进行调查研究不断总结经验帮助基层解决党建工作中遇到的矛盾和问题要抓好农村党建工作示范点建设注重培育一批工作扎实成效明显特色鲜明的农村党建工作示范点和示范基地以典型引路发挥示范带动作用推进全区农村党建工作的开展

　　要完善工作机制要从实际出发健全完善农村党建工作规划和年度计划落实目标任务和具体措施要实行党建工作目标管理强化工作责任健全考核制度完善考核评价体系着重检查和考核农村基层党组织贯彻执行党在农村各项方针政策的情况农村党组织制度落实和发挥作用的状况党员干部队伍的整体形象发展农村经济带领农民致富的实际成效等在督促检查和考核评价中要广泛听取群众意见充分运用群众评议结果把党建工作情况作为考核镇村领导班子和主要负责人实绩的重要内容确保党的建设工作落到实处

　　同志们加强新形势下的农村党建工作任务艰巨责任重大我们要以这次现场会为契机解放思想与时俱进开拓进取扎实工作努力开创全区农村党建工作的新局面为我区实现两个率先建设社会主义新农村提供强有力的组织保证.

　　【乡镇街道范文】二

　　同志们：

　　刚才，乡党委、乡政府对完成××年各项责任目标任务的村党支部、村委会进行了奖励兑现，乡长对××年工作进行了总结并对今年的工作进行了安排部署，希望同志们会后要认真抓好落实。下面，就全乡的思想政治工作、基层组织建设工作。精神文明建设以及支持××、××××工业园区和××××等项工作再讲几点意见。

　　今年，是全面贯彻落实党的十六届五中全会精神，落实“十一五”规划的开局之年，也是实现县委提出的“××××××××”宏伟目标的关键年。对于我乡来说，对于全乡的党员、干部和各族人民来说，承担着特殊的历史使命和重要的工作职责。我乡的各项工作任务的落实与完成，直接关系全县工作的大局，同时，经济与社会各项事业的发展进步，必须要有强大的思想政治工作做保证，这是我党在长期的革命斗争和社会主义建设实践总结出来的一条十分宝贵的经验。因此，从乡党委到行政村各支部，一定要以提高党的执政能力为主线、坚持把思想政治工作摆在各项工作的首位来抓，并要从党员和领导干部的思想理论学习上、干部队伍的建设上、党员干部的培训教育上以及即将开展的党员先进性活动教育中加以重视和落实。

　　关于基层组织建设工作，实实在在讲，我乡的工作有些滞后，与当前飞速发展的大好形势不相适应。特别是党员培训教育工作和发展新党员工作很差劲，有的支部甚至出现了几年不发展党员和支部领导干部后继乏人的现象，这是党的工作所不允许的。因此，今年各支部要在深入学习“三个代表”重要思想和全面开展共产党先进性教育活动的基础上，把这两项工作列入支部的重要议事日程，进行认真的分析讨论，作出详尽的安排部署，采取切实有效的办法措施，抓好落实工作。但要强调一点，不准搞突击入党，要遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，牢牢把握“坚持围绕中心，服务大局;坚持党员标准，严格工作程序;坚持改善结构，保持均衡发展，坚持教育引导，作好基础工作;坚持求真务实，与时俱进”的基本要求，从巩固党的执政基础的高度，把那些年轻有为，文化程度高，坚决拥护党的路线、方针、政策，能带领群众致富，甘于奉献并经过党组织严格培养教育的青年农民吸收到党内来，以增强村级“两委”班子的生机与活力。在发展新党员的问题上，最近自治区党委组织部印发了《发展党员公示制度》、《发展党员投票表决制度》、和《发展党员工作责任追究制度》等个文件，对新时期新形势的发展党员工作，提出了新的要求。这三个制度乡党委已全文转发各支部，同志们下去以后要认真学习，深刻领会，抓好落实，并在今后的发展党员工作中认真贯彻执行好。范文先生版权所有

　　精神文明建设是展示我乡政治、经济和社会各项事业成果的一个窗口，事关我乡改革、发展与农村稳定的大局。我们一定要按照《公民道德建设实施纲要》的要求，从法制宣传、综治信访、计划生育、教育卫生、环境保护、转变作风、提高服务质量等方面加强领导、强化管理、健全制度、落实责任、突出效果，把精神文明建设工作抓好抓实，以良好的精神风貌和社会环境促进全乡的经济社会发展，为创建和谐社会提供保障。范文先生版权所有

　　在过去的一年，我乡在贯彻落实县委县政府提出的“××××、××××××”发展思路方面做了大量卓有成效的工作并取了很好的成绩，但是离县委、县政府和全乡人民对我们的要求还有很大差距，特别是今年县委、县政府给我乡下达的招商引资任务是个亿，任务重、压力大，虽然我乡的条件较好，但完成任务困难很多。这就要求我们的领导干部、全体乡村干部和全乡人民，群策群力，想方设法，一方面，积极配合××工业园区管委会、××办、“××××办”，继续做好优化环境，提高服务水平，加快重点建设项目建设进度的同时，另一方面，还要积极主动，走出乡门，千方百计，全方位做好招商引资工作，建设我们自己的工业项目，提高我乡经济发展后劲，确保稳定的财政收入。再就是各村党支部、村委会都要把握机遇，瞅准机会，在发展壮大村集体经济实力的同时，实实在在为群众办好办成几件实事，使全乡人民群众共享××和××工业园区建设带来的成果。

　　关于机关作风纪律的问题，虽然较以前有所转变，但抓得还不够，仍然有一部分同志上班吊尔郎当、工作疲疲沓沓、学习松松垮垮、精神状态萎靡不振。最近，县委、县纪委、县政府对机关作风纪律多次进行不定期督查，对个别单位还进行了通报。并要求各乡镇、单位对长期不到工作岗位的职工干部名单进行上报，要采取措施，严肃纪律。希望我们的干部职工，特别是在这方面平时不检点的同志都应当引起高度重视，不要在当前这种大形势下被淘汰出局，造成不良后果。

　　同志们，我们的奋斗目标已经明确提出，关键在于落实，让我们更加紧密地团结起来，坚定信心，振奋精神，围绕中心，把握大局，突出重点，狠抓落实，创造性地开展工作

　　【乡镇街道范文】三

　　同志们：省委、省政府决定把疏浚整治农村河塘、改善农民生产生活环境，作为农村开展党员先进性教育活动、推进社会主义新农村建设的一项重要部署。为此，我们必须高度重视，切实将这项工作抓紧抓好。今天，召开村庄河塘整治工作会议，主要任务就是进一步宣传发动、部署任务，采取有效措施，迅速掀起全市村庄河塘整治建设高潮，切实为基层群众办实事、办好事。我先讲三点意见，最后请樊市长作重要讲话。

　　一、认清现状，明确村庄河塘整治的主要任务

　　村庄河塘处于农村水系的末梢，既承担农业灌溉与排涝的重要功能，也是生态环境的重要载体，与农村经济发展和农民的生产生活密切相关，是改善农村环境的迫切要求。开展村庄河塘整治具有非常重要的意义。由于多方面的原因，多年来，我市村庄河塘一直没有得到有效的疏浚整治，有的淤积严重，水系破坏，削弱了引排能力;有的垃圾成堆，水草丛生，影响了村容村貌;有的河水污染，水体发臭，破坏了村民生活环境，已成为制约农村经济社会和生态环境发展的一个突出问题。多年来，农村基层干部群众要求解决这个问题的呼声不断，疏浚整治农村河塘，得到了农村基层干部群众的普遍拥护和支持。

　　省委、省政府将村庄河塘整治作为农村开展党员先进性教育的一项主题实践活动，推进社会主义新农村建设的一项重要内容，并予以财政补助，是深入开展村庄河塘整治的极好机遇，必须抓好、抓出成效。此次疏浚整治的村庄河塘，主要是指在一村范围内、群众居住相对集中、淤积污染严重、影响村容环境和农民生活健康的庄河、庄塘。根据水利部门的调查统计，全市目前共需疏浚整治村庄河塘条(座)，总长度公里，水面面积万亩，需完成的总土方量为万方。按照省里统一安排，我市本阶段共需完成村庄河塘整治土方万方，各县(区)的具体任务已纳入××年度水利建设责任状。

　　二、明确要求，稳步开展村庄河塘整治工作

　　全市农村河塘面广量大，疏浚整治工程复杂，而且要在农村开展共产党员先进性教育活动期间明显见效，时间紧，任务重，要求高。为此，各地要在认真调查研究的基础上，科学制定方案，精心组织实施。通过集中疏浚整治，使农村水系引排能力有明显提高，村庄水质有明显提升，村容村貌有明显改善，树立健康文明的新风尚。要通过土方置换、土地复垦、池塘承包等形式，多渠道筹集和落实长效管理所需资金，建立长效管理机制。

　　一要明确整治范围。需要疏浚整治的农村河塘工程量很大，加之受筹资能力等因素制约，短期突击很难全面完成，为确保这次集中整治能够取得明显效果，各地要区别轻重缓急，突出整治重点，选择村民居住比较集中、淤积堵塞严重、水污染问题突出、与村民生产生活关系密切的村庄主要河塘，作为冬春突击疏浚整治的主要任务。范文先生版权所有

　　二要坚持科学规划。通过科学规划，合理利用水土资源，把农村河塘疏浚与土地复垦、道路建设、环境整治和植树造林有机结合起来，做到疏浚一条河道，复垦一块土地，增加一片林地，整治一村环境，充分考虑发挥农村河塘疏浚整治的综合经济社会效益。

　　三要合理落实任务。根据农村共产党员先进性教育活动的部署要求和农时季节特点，各地必须抓住月份农闲季节的有利时机，全面动员，落实责任，做到村村有任务、人人有责任，每个行政村平均完成村庄河塘疏浚土方方以上，通过集中组织，突击整治，完成既定的冬春河塘整治任务。

　　三、精心组织，确保全面完成村庄河塘整治的阶段性任务

　　可以说，村庄河塘整治工程既是一件好事、实事，又是一件难事，涉及面广、群众性强。我市村庄河塘垃圾污染日积月累，多年累积，环境污染较为严重，实施村庄河塘整治难度较大，且阶段性土方任务重、时间要求紧。春节一过，省委、省政府将在我市召开村庄河塘整治现场会，要求更高。因此，各地各部门务必高度重视，切实加强领导，狠抓工作落实，采取切实有效措施，紧紧依靠农村基层党员干部和群众，科学规划，精心组织，扎实工作，完成农村河塘疏浚整治的阶段性任务。

　　一要成立组织，明确责任。各县(区)要迅速成立专门指挥机构，各县(区)政府主要负责同志是工程建设的第一责任人。市有关部门要负责配合县(区)搞好这项工作，提出标准要求、出谋划策。共产党员先进性教育办公室全面负责宣传、发动、组织、协调工作。农工部门做好农村政策的宣传，并做好信访接待、矛盾化解等工作。财政部门负责资金的落实到位和使用管理工作。水利部门负责全市村庄河塘整治工程规划方案编制和任务的分解落实，指导面上建设与管理，抓好工程质量，把好验收关，确保村庄水体流动，改善村庄水环境。林业部门做好工程所涉及的林木清理砍伐及整治后农宅周边、路边、河塘边的绿化工作。环保部门做好村庄环境的综合整治规划及实施方案，保证工农业污染源达标排放，同时做好生活垃圾的收集、清运及集中处理，

　　保持村容环境整洁。规划部门负责村庄建设规划，引导集中居住，做好村庄环境和改厕、厨、圈的综合规划和整治，同时落实长效管理机制。农业部门负责指导村庄生态建设，防止乱耕乱种，加强人畜粪便及农业废弃物综合利用及其污染防治工作，做好秸杆堆放管理工作。林牧渔业部门做好畜禽粪便集中存放处理及改圈工作。卫生改水部门做好饮水安全以及配合做好改厕、改圈工作。国土部门做好村庄河塘整治工程所涉土地及土地复垦等协调工作。市政府将成立相关部门参加的工作组，督查指导县(区)开展工作，每个市直相关部门至少挂钩一个村作为典型。范文先生版权所有

　　二要加强宣传，营造氛围。各地要采取多种宣传形式，发挥党员模范带头作用，加大宣传力度，营造工作氛围，让群众知道省委、省政府的政策，了解这次为民办实事的工作意义，并积极参与到这项工作中来。各个部门还要专门成立联络组，搞好宣传，做到上情下达、下情上传。

　　三要抓好典型，示范引路。各地要结合本地的实际情况，围绕提高农业生产能力、发展农村经济、整治农村环境的要求，落实本阶段工作的重点任务和目标，排出具体工程，提出具体措施。每县(区)至少选择个连片乡镇，每个乡镇选择个连片村，作为村庄河塘整治的典型，推动面上村庄河塘的整治。

　　四要严格要求，确保质量。农村村庄河塘是多年来农村水利工作的死角和难点，同时也是老百姓最需要解决的问题，因此在实施过程中，一定不能搞花样，搞形象，要严格要求，综合整治，彻底清理河塘淤泥，清除沿路垃圾、柴草及违章建筑等，达到整洁美观的效果。疏浚整治的主要标准是“两清一建”，即清理淤泥，拆除坝埂，疏通水系，改善水质;清理垃圾，清除杂物，整治河坡，改善环境;建立制度，明确责任，长效管理，巩固成果。

　　五要安排资金，确保进度。在河塘疏浚整治中需要机械施工的土方工程投资由地方政府负责筹集，省财政给予每方土元的补助，市里也将拿出一定的经费，实行以奖代补。各县(区)财政都要安排一定的资金，保证工程建设的顺利开展。该项工程不得向农民筹集一分钱，不得增加乡村两级负担，但是，可以动员党员干部、农民群众承担清理家前屋后垃圾、清除水草、整治河坡、植树绿化、改善环境工作，河塘疏浚整治后的长效管理工作由村民委员会建立制度。

　　同志们，村庄河塘整治面广量大，时间紧迫，各地要倒排序时，抢抓进度，立即行动起来，努力把这件惠及广大农民实际利益的实事办好，迅速掀起村庄河塘整治工程建设热潮，确保圆满完成村庄河塘整治任务，为建设社会主义新农村和全面小康社会作出新贡献!

　　【乡镇街道范文】四

　　借这次会议的机会，就我省扩权强县改革工作再讲几点意见。扩权强县改革，是省委、省政府的一项重大决策部署，省、市、县要统一思想，统一步骤，搞好衔接，形成合力，把这一重大改革顺利地向前推进，切实实现改革的目标。

　　一、我省扩权强县工作取得积极进展

　　今年月日全省扩权强县改革工作会议后，全省各级各有关部门认真学习冀政号文件精神，统一了思想认识，工作上注重衔接，各项工作取得了积极进展。月日、月日和月日，省政府又连续三次召开扩权强县工作座谈会，充分听取了各扩权县(市)的意见，各级各部门进一步提高了认识，加大了推进力度，各项工作取得了新的进展。

　　⒈省直各部门的实施办法都已出台。冀政号文件中直涉及个省直部门，均已制订了实施办法，此外，省民族事务厅等个部门根据冀政号文件“能放都放”的原则，主动制订了实施办法。省发展改革委已辑印成《河北省扩权强县文件汇编》并印发。

　　⒉省政府有关部门的对扩权县(市)的初次培训基本完成。目前，出台实施办法的个省直部门中个都完成了初次培训。省国土资源厅、农业厅、水利厅、卫生厅、国税局等部门在初次培训的基础上又采取多种形式进行了再次培训。同时，扩权县(市)也主动采取“走出去，请进来”等方式对有关人员进行了业务培训。

　　⒊完善了有关扩权政策。针对部分扩权县(市)反映的、在冀政号文件中未明确的扩权事项，以及虽明确但仍需向设区市申报等一些问题，省发改委与省直相关部门进行了沟通协调。对天然气销售价格的制定、医药企业的登记注册等项管理权限，省发改委已起草了《关于扩大部分县(市)管理权限的补充通知》，待省政府批准后实施。

　　⒋与扩权县(市)的财政关系进一步明确。设区市与扩权县(市)在利益划分上双方都已认可，确定设区市、扩权县(市)财政体制基数的文件已下发。设区市与扩权县(市)专款配套基数的核定工作已经完成，并已经省政府批准生效。对非税收入政策问题，省财政厅与有关部门进行了研究，已将意见上报省政府，待批准后下发。

　　⒌与扩权县(市)的工作衔接取得新进展。省有关部门都积极与扩权县(市)进行进一步的衔接。省水利厅在应急度汛工程项目、应急抗旱工程项目等方面实现了由扩权县(市)直接申报并在汛前直接向个扩权县(市)发放了防汛特别通行证，同时向有关扩权县(市)下达了大中型水库××年汛期调度运用计划。省公安厅消防、交管、网络信息安全监察等厅属单位结合部门实际和业务特点，出台了具体实施办法。扩权县(市)也通过加强工作调度、调整机构人员、细化扩权政策等多种形式，主动与省有关部门进行了衔接。任丘市等个扩权县(市)按照扩权工作要求，调整和理顺了相关部门工作职能和内设机构，实现了与省直部门的合理对接大名县等个扩权县(市)正在研究制定政府机构改革方案。

　　⒍信息平台正在建设。目前已有省地税局、财政厅、公安厅、统计局、农业厅等个部门与扩权县(市)联网。省信息化办将在今年月底前在全省建立起电子政务网(包括视频系统)，这个网络将一直延伸到各县(市)。届时，扩权县(市)的部门即可以电子政务网为平台，实现与省直部门的互联互通和信息共享。

　　二、推进扩权强县工作需注意解决的几个问题

　　一是市、县财力格局问题。从几次扩权强县工作座谈会上反映的问题来看，提出问题最多的是市、县财力格局问题。在这一点上，原则很明确，市、县财力格局不挤不占，也就是说原来给县里的，不能往回抽，不管是配套的，还是独立扶持的，这一部分不能减少。今后的配套，省市两级的配套资金由由省里承担，省里扶持的，各设区市也要一视同仁。省财政厅和有关部门正在加大力度，抓紧研究解决设区市与扩权县(市)专款配套资金问题。

　　二是关于部分扩权政策的落实问题。扩权县在经济发展上享受设区市的权限，号文件上讲的是项，是扩权县(市)在经济发展上享受设区市的权限。项扩权政策，该落实的要落实。有些权限放下去，反而有可能破坏一个区域的综合平衡，比如交通体系，不能一个县自搞一套，还有产业布局、海岸规划等，这类的事情要区别对待，将来这一部分肯定要试验，有些事现在已明确，如交通规划还由市里统一负责。有些事项，可以试一试，如产业布局等，要征求扩权县的意见，防止向另相反的方向倾斜。有些放下去反而不好，一个县不好办，如社会保障统筹金的问题。这些问题，希望设区市要综合考虑。

　　三是提高扩权县的执政能力问题。执政能力要适应扩权的需要，现在要求各科级局要有相当于县处级局的办事能力和政策水平，确实有一个提高的问题。省直的培训任务已基本完成，各设区市也要采取多种方式，区分不同层次，加强对扩权县(市)的业务培训，不断提其高综合素质。

　　四是要积极稳妥地解决好土地问题。大家非常关注的土地问题，必须在中央政策前

　　提之下去把握。感到紧、感到不好办，这是正常的，因为这是宏观调控、控制经济过热的闸门。中央政策的目的就是要让你感到紧，这正是宏观调控的目的，因此，必须在中央土地政策前提下去解决土地问题。设区市要积极配合省国土资源厅，对扩权县给以大力支持。要帮助扩权县在挖掘土地潜力上做文章，积极利用现在政策所允许的条件，调整好扩权县城市规划和土地规划。范文先生版权所有

　　五是解决好采矿探矿和资源税问题。为了资源的集约和合理的开采，控制采权、探矿权是必要的，不然，小煤矿等乱采，确实严重破坏资源和环境。各设区市要配合省国土资源厅，在审批采矿权探矿权的问题上，征求扩权县的意见，要听基层的意见，有道理的一定要采纳。

　　三、做好扩权强县工作的几点要求

　　下面就我省扩权强县工作专门对各设区市讲几点要求。

　　(一)进一步提高认识，增强搞好扩权强县改革的主动性

　　扩权强县改革主要是在设区市和扩权县(市)之间进行的权限调整，这项工作能否顺利推进，关键在设区市。各设区市要进一步提高认识，把思想统一到省委、省政府的这一重大决策上来，要站在全省全局的战略高度，切实增强做好这项工作的责任感和紧迫感，要以积极负责的态度，自觉地支持这项改革。

　　实行扩权强县的目的一是为了创造更好的环境，加速县域经济的发展;二是为加快城市化进程创造条件;三是进行行政管理体制改革的试验。各设区市要充分认识到，扩权不是行政区域的分割，而是在维持设区市统一行政管理的前提下的扩权，不是分家，也不是并立。各设区市要立足长远服从大局，积极支持，按照“能放都放、放彻底、放到位”的原则，坚持能放的权限坚决放，该放的权限不滞留，一步到位，不留尾巴。在这里，给大家讲两个外省扩权强县改革的例子。浙江是是最早推出这一改革的省份，扩权改革有效地推动了县域经济的发展，县域经济的总量占到了全省经济总量的以上。在扩权改革中，宁波和杭州索性让未进入扩权县名单的其他县区全部享受“扩权县”的待遇。就连经济欠发达的衢州、丽水也参照省里的扩权政策，宣布给部分县区放权。讲这个案例，不是说让各设区市学浙江宁波、杭州、衢州、丽水的做法，我省扩权强县改革还是要统一按省政府的部署和步骤来进行，要学的是他们发展县域经济的战略意识、对改革的主动意识。××年，湖北对大冶等个县(市)实行“扩权”，但由于市、州各部门没有具体实施方案，下放给县市的很多权悬在半空，不能“落地”。扩权事项有项未能落实，项则尚未启动或没实际意义，项操作性不强，真正落实的仅项。媒体报导说大冶扩权改革遭遇“肠梗阻”。这样的结果是我们所不愿看到的，也绝对不能在我们河北发生。

　　(二)加强组织领导，确保扩权强县工作的顺利进行

　　省委省政府高度重视扩权强县工作，克明书记、允石省长多次作出重要批示，要求把这件事办好、办实。省政府在天内连续召开三次扩权强县工作座谈会，就是为了推动扩权强县工作能够真正落实到位。

　　扩权强县工作涉及部门多，政策性强，给各省直各部门、各设区市提出了新的要求和新的任务。省、设区市及扩权县(市)要统一思想，协调联动，形成合力。各级各部门都要将这项工作列入重要议事日程，加强组强领导，认真研究部署，很抓落实。范文先生版权所有

　　目前，扩权强县工作省里已形成了强有力的工作机制：允石省长亲自抓;省直有关部门一把手主要抓;省发改委总牵头，具体业务各部门各司其职。层层重视，环环落实。

　　各设区市也要象省里一样，市长要亲自抓，市直有关部门的一把主要抓，市发展和改革部门总牵头、总协调。市直各部门也要在省直各部门实施意见的基础上，结合落实各项政策过程中出现的问题和新情况，提出市里的意见，与各扩权县(市)充分沟通、协商，与省直有关部门进行充分沟通、协商，把省政府的扩权政策落实到实处，切实解决推进过程中出现的问题。为强化政策的严肃性，提高执行效力，对于出现的问题，要采取相应措施。省政府将把贯彻落实扩权强县改革情况列入对各设区市的考核内容，哪个设区市做的不好，要在全省通报批评。

　　(三)抓好政策落实，一如既往地支持扩权县市的发展

　　各设区市在落实省委、省政府扩权强县这一重大决策中，态度是好的，动作是迅速的。重点要做的是各个方面、各个环节的衔接，避免出现工作的上脱节和管理上的漏洞。各设区市不仅要自觉地落实扩权政策，而且要一如既往地关心和支持扩权县(市)的发展，确保各项措施不削弱、各项工作不脱节，为做好扩权强县工作提供保障。要实施好“双提”工程，提速工作过程，提高服务质量，要改进管理方式方法，切实打造服务型政府。各市要深入扩权县(市)，加强业务指导，认真研究和解决政策执行中可能出现的新情况新问题。

　　要根据扩权县(市)的实际情况，在项目、资金支持上进一步给予倾斜，在生产力布局、经济结构调整、投资和项目安排、事业经费补助等方面，进一步加大对扩权县(市)的支持力度，促进扩权县(市)加快发展。

　　同志们，扩权强县关系我省改革发展大局，头绪繁多，任务艰巨。扩权改革是一项系统工程，必须合力推进，希望各地各部门勇于探索，大胆创新，同心协力，把这项工作往深里做，往实里做，为实现全省经济社会更快更好发展做出新的贡献。

　　【乡镇街道范文】五

　　同志们：

　　一年以来，在区委、区政府的正确领导下，在有关部门的大力支持和配合下，我镇经济和各项社会事业都得到了进一步发展。刚才，××镇长代表镇党委、镇政府就我镇×年的工作作了较为全面的总结，并对×年和春节期间的主要工作作了安排，××部长和××所长通报了×年全镇社会稳定和安全方面的工作，并对涌现的先进集体和个人进行了表彰。总体来看，我镇×的工作成绩是显著的，也得到了区委、区政府的肯定。下面我讲三个方面的意见：

　　(一)充分肯定成绩，在全镇掀起“树先进、学先进、赶先进”的新高潮

　　××年，按照区委、区政府关于我镇经济发展方向和重点工作部署，在镇党委的统一领导下，通过全镇干部群众齐心协力，通力合作，全镇国内生产总值实现()万元，农民人均纯收入达元，比××年人均增长元，计划生育率达，完成地税?万元，超额完成了区上下达的任务。新发展企业家，改建、扩建原有企业家;新引进企业家，圆满地完成了年初区委、区政府下达的各项目标。

　　这些成绩的取得，当然离不开上级党委、政府和有关部门的关心和支持，离不开我们全镇干部群众的共同努力。刚才，镇党委、镇政府表彰了一批先进集体和个人。这既是对这些先进集体和先进个人过去一年工作成效的充分肯定，也为了在我们全镇掀起一股“树先进、学先进、赶先进”的新高潮。我们可以看到，在过去一年里，××村和××村在经济发展、农民增收、社会稳定、党的建设、计划生育等各方面工作的表现都较为突出，因此，他们赢得了“综合目标先进村”的殊荣;大深村在产业结构调整中，结合山区优势，大力发展猕猴桃，为农民增收找到了一条好路，赢得了“产业结构调整先进村”的殊荣;车管所和信用社，在过去一年里，积极支持镇党委、政府的工作，被评为“优秀驻镇单位”;友谊茶厂在过去一年里效益显著，在“一会一节”中更是有非常突出的表现，获得了“优秀民营企业”的殊荣。还有陈凤荣、等一批同志因个人成绩突出，被评为“先进个人”。这些先进单位和先进个人的涌现，为我们各项工作的顺利开展、各项目标的顺利实现起到了非常重要的作用，在此，我谨代表镇党委政府向今天受到隆重表彰的先进集体和个人表示衷心的祝贺，镇党委政府今天在这里隆重表彰这些先进集体和个人，就是要在全镇广泛掀起“树先进、学先进、赶先进”的新高潮，为高水平建设小康多营造“互追互赶”的良好氛围。

　　同时，我们还要理性地看到，我们在很多工作上都还存在着较为严重的问题。在招商引资方面，我们主要是围绕汽车服务中心建设采取了一些招商引资措施，总体上还存在着“四个少”：即项目储备少;宣传渠道少;市外招商少(外资还是空白);主动招商少。在产业结构调整方面，全镇能够点得出的也就是大深的猕猴桃和上坝的机面加工，其他村都没有自己的特色经济，更没有能够带动经济发展的支柱产业。在社会稳定和安全方面，存在的隐患较多，有两个村发生过火灾，还有其他一些违法行为和现象。在计划生育方面，只有一个村的计生率达到了，个别村超生问题还很严重。在党建方面，一些组织没有发挥出应有的作用，个别村一年来没有发展一个党员。在社会事业方面，我们还有很多村道需要修建，还有许多困难群众需要帮助等等。还有其他一些这样那样的问题，这些问题的存在，更需要我们通过“树先进、学先进、赶先进”逐步得到解决。范文先生版权所有

　　(二)充分认识开展保持共产党员先进性教育活动的重要意义，认真做好保先教育，加强基层政权建设

　　党的先进性是党的生命所系、力量所在，事关党的执政地位的巩固和执政使命的完成。在全党开展保持共产党员先进性教育活动是党的十六大作出的一项重要决定。党的十六大把“三个代表”重要思想同马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论一道确立为党必须坚持的指导思想。“三个代表”的实质和最根本的要求，就是要解决在执政条件下如何保持执政党的先进性问题，就是要解决在市场经济条件下如何保持党员的先进性问题。党员是党的肌体的细胞和党的活动主体，党的基层组织和党员队伍建设是党的建设的基础。当前，总体上来看，我们党的基层组织是有战斗力的，党员队伍的主流是好的，但是也要看到，市场经济条件下，社会经济成分的多样化发展，对不同经济成份的党员带来了思想文化、价值观念的冲击;社会组织形式的多样化发展，不同程度地影响了社会对党的基层组织的认同和党员的组织观念;社会利益分配的多样化发展，使党员因利益分配差距的拉大造成价值取向的变化;社会就业形式的多样化发展，党员在产业间和地区间转移的日益广泛，使党组织对党员的管理以及党组织的覆盖面受到挑战。这些在新的形势下出现的新变化，已经给党的先进性带来了深刻的影响，对党员的先进性提出了严峻挑战。在这一次村级组织换届选举工作中，出现了两个非常危险的信号。

　　一是村支委在

　　党员心目中的地位有所下降。在某些村，或是由于村委干部年龄结构、知识结构不适应经济发展的需要，没有发挥应有的作用，或是由于贫困党员的生产和生活问题没有得到组织的帮助和解决，或是由于开展组织活动较少，党员参与村委决策少，使得一些党员逐渐对组织失去了信心，甚至于对谁当书记都觉得“无所谓”，觉得“谁当都一个样”。

　　二是党员在群众心目中的地位有所下降。由于一些党员不注意自身政治思想和业务水平的提高，逐渐地失去了作为一名共产党员的先进性。一些党员在组织纪律上不严格要求自己。在这次村支书的选举中，明明通知的是早上点开会，但往往要等到点甚至：才开得了会，个别党员还说什么“农村的时间要比单位的时间慢些”，说起居然脸都不红。作为一名党员，时间观念如此淡薄，又怎么能跟得上时代的步伐?又怎么能够起到带头作用?党员的先进性在哪里?一些党员在政治立场上不够坚定，只要有上几个群众说什么，就分不清对错，思想上就轻易地被左右，一些党员干部工作方式简单粗暴，更还有一些党员在利益面前经不起检验。这些问题的存在，直接或间接地就影响了党员在人民群众心目中的地位。

　　这些新形势下出现的新情况、新问题，简单地从表面来看，仅仅是个别党员的问题，仅仅是村委会的问题，但实际上反映的却是党的基层政权被人民群众接受和认同程度的问题，是党的基层政权的执政能力和水平高低的问题。只有通过认真开展保持共产党员先进性教育活动，紧紧抓住“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”这个关键，认真找准、抓住、解决党员和党组织中存在的突出问题，认真研究解决好这些新情况、新问题，真正达到“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的目的要求，把“三个代表”重要思想的要求落实到每个党员的具体要求上，把“三个代表”重要思想落实到建设和谐社会的实践中，才能适应时代的发展，从而赢得人民群众最广泛的认同，只有基层政权稳定了，党的执政能力和水平才能得到充分的体现。范文先生版权所有

　　(三)养精蓄锐，确保今年工作取得更好成绩

　　××年，将是我镇建设高水平小康多营的关键一年。随着农业税的取消，以及其他有关政策的变化和调整，我们的工作思路和重点也必须作出相应的调整。从大的方面来讲，今年要重点做好三个方面的工作。

　　一是抓好汽车服务中心建设，壮大镇域经济。把多营建设成为川藏线上的汽车服务中心是市委、市政府和区委、区政府在认真研究了世界汽车产业的发展趋势和多营的地理位置优势后作出的重大决策，今后，多营的发展方向和重点就是汽车相关产业。××年，多营汽车服务中心首批三宗地成功拍出，可以算是拉开了多营汽车服务中心建设的序幕。今年，市、区党委、政府非常重视，从人力、物力和政策上加大了对汽车服务中心的支持。我们必须抓住这一重大历史机遇，加大城镇基础设施投入力度，力争疏通场镇范围内的排污管道，并与市主管实现对接。加强场镇的美化、绿化、亮化，不断优化投资环境，加大招商引资力度，力争新引进家以上上规模、上档次的企业入驻多营，扩大税源。

　　二是抓好农村产业结构调整，促进农民增收。大深村要继续抓好猕猴桃的品种改良和对外促销工作;上坝村要进一步挖掘机面加工的潜力，加快协会的组建和规范，把雅雨圣水的牌子做大做强;其他各村新的领导班子要抓紧时间做好调研，找到适合本村的项目和产业，带领群众奔小康。

　　三是抓好保持共产党员先进性教育活动，巩固基层政权建设。要按照中央要求，遵循“五个坚持”的指导原则即：一是坚持理论联系实际，务求实效;二是坚持正面教育，认真开展批评与自我批评;三是坚持发扬党内民主，走群众路线;四是坚持领导干部带头，发挥表率作用;五是坚持区别情况，分类指导。做到“六个贯穿始终”，即：一是把学习实践“三个代表”重要思想作为主线贯穿始终;二是把学习贯彻党章、党的十六大和十六届三中、四中全会精神贯穿始终;三是把不断提高党员的思想认识贯穿始终;四是把进一步调动党员的积极性贯穿始终;五是把抓落实、求实效贯穿始终;六是把加强领导贯穿始终。要通过保持共产党员先进性教育活动，解决党员队伍世界观、人生观和价值观问题，提高党员在人民群众心目中的地位;要通过抓好新的村两委班子建设，提高基层组织在党员心目中的地位。要通过加强基层政权建设，切实提高人民群众对共产党执政能力的认同感。

　　(四)认真排查隐患，切实做好春节期间的安全稳定工作

　　春节是全国老百姓最看重的一个节日，但也往往是各种安全事故多发的时段。刚才，×部长和×所长已经就春节前后和节日期间的安全稳定工作作了较为详尽的安排部署。今天会议以后，各村回去要认真做好排查工作，确保老百姓过一个安定祥和的春节。要重点做好以下三个方面的工作。

　　一是防火。去年我镇已共发生了两起火灾事故。临近春节，老百姓有熏腊肉的习惯。一定要挨家挨户地提醒老百姓做好防火工作。

　　二是防盗。过年了，各家准备的年货较多，外出打工的还可能带回一年的劳务收入，小偷们平时不劳动，这个时候看到别人过节心里头慌，往往也看准这个时机下手。下来后，不仅要挨家提醒，还要加强巡逻，加强打击力度，保持对犯罪行为和犯罪分子的高压态势。

　　三是注意交通安全。春节期间，过往车辆增多，老百姓走亲访友流动量大，要特别注意交通安全。今年，全省对春运期间的交通安全十分重视，对超速、超载的将按《道路交通法》高限从重处罚，春节将至，我谨代表党委、人大、政府祝广大党员干部和全镇人民节日快乐，家庭幸福，心想事成!大家务必要引起高度重视，做好春运期间的安全工作。

　　最后，预祝大家过一个安定祥和的春节。

　　谢谢大家!

热心网友 时间：2022-07-08 15:18