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怎样将政协社情民意反映呈报县委

发布网友 发布时间:2022-05-01 05:42

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热心网友 时间:2022-06-25 03:48

一、 什么是政协的社情*信息 社情:社会情况。社会动态、社会上发生的事件。在社会情况的背后,往往蕴藏着*。 *:群众的呼声、诉求、愿望和意见、建议。 信息:对他人能够产生、施加影响的“数据”。只有能够影响他人行为的资讯,才能称为“信息”。 社情和*既有联系,又有区别。社情不等于*,但社情包含着*;*不等于社情,但*是最重要的社情。 政协反映社情*信息,就是人民政协组织,主要是人民政协组织的参加单位、人民政协的各专门委员会和政协委员,将社会各界人士对解决社会经济发展中出现的问题的意见、建议结合自己的调研和思考,向各级党政领导提出参政议政的建议。是人民政协属于履行职能的重要载体和形式。 政协反映的社情*信息,之所以叫社情*“信息”,是人民政协提供给党政领导决策的“内参”。因此,它在层次和起点上就要高,而不是通过市民热线电话就能解决的一些日常的事务性的诉求。所以,政协社情*信息工作有句口头禅:一般不反映问题,也不反映一般的问题。 二、为什么要反映社情*信息 反映社情*信息,是人民政协组织(主要是人民政协的各参加单位和政协委员)履行职能的日常化载体。 宏观上来说,政协反映社情民间信息,是中国**下人民民主的实现方式。党派和工商联作为人民政协组织的重要组成部分,而参政议政恰恰是人民政协组织的重要职能之一。换句话说,参政议政也是各民主党派、工商联、政协委员存在的前提,如果没有这样的职能和职责要求,民主党派、工商联、政协委员也就没有存在的必要。 微观上来说,反映社情*信息既是政协委员的*义务和社会责任,也是一个人在社会中实现自我价值的一个载体和途径。 如今,反映社情*信息作为人民政协履行职能的基础性工作地位和关键环节,不仅得到了制度性确立,也得到了工作机制上的落实。 三、社情*信息要反映什么内容 社情*反映的内容,涵盖了国家的内政外交,上至对国家的法律法规、方针*、经济社会发展等涉及国计民生的重大问题的意见建议,下到对各级**的*措施等群众普遍关注的热点、难点问题的意见建议。可以说,它包括了*、经济等社会生活的方方面面。关注民情、倾听民声、传递*、体察民隐、广集民智、凝聚民心,构成了反映社情*最基本的内容。 反映社情*工作要在立足为当地党政决策服务的同时,又面向全省、全国,反映带有普遍性、倾向性、苗头性、前瞻性、宏观性的意见建议,为上级**和*提供决策参考。 (1)对国家、地方制定和实施大政方针的意见建议。 (2)国家、地方重大决策、部署出台前后社会各界的反应。 (3)群众关注的焦点、热点、难点问题。 (4)有识之士(如专家学者)的警示性、预示性、批评性的意见建议。 (5)对*、经济等社会生活各个方面前瞻性、宏观性的意见建议。 (6)法律法规、方针*在实施过程中难以把握和操作,或者已经与现实不相适应应进一步完善、修改,甚至废除的意见建议。 (7)社会生活中存在的普遍性或个别极端性,必须引起党和*高度重视的隐患问题。 (8)严重影响党和*形象或与法律法规、方针*相抵触的,带有普遍性或个别极端性的问题。 (9)对社会主义精神文明建设和民主法制建设的意见建议,特别是社会各界对党政机关及其工作人员勤政廉政情况的反应。 (10)统一战线和人民政协工作中的重要情况,特别是保障政协委员履行职责的意见建议。 (11)重大突发事件、严重自然灾害的实情,特别是消除隐患、维护稳定的意见建议。 (12)特殊群体的要求和愿望,包括那些人数较少,但需要合理兼顾的意见建议。 四、政协社情*信息的特点 政协社情*信息,主要是供党政领导决策参考的意见建议。 (1)来源的广泛性、代表性。它可以反映政协委员个人,也可通过政协委员、政协专门委员会等组织反映某一群体(界别)的意见建议。 (2)视野的开阔性。从地域来说,既可以是反映本地区的内容,也可以跨越行政区划界限,反映全国带有普遍性的问题;从范围来说,既可以是宏观的决策(如对国家和地方决策的意见建议),也可以小到日常生活(如物价指数对某些群体生活的影响)。从空间上来说,既可以反映其他地区的问题,也可对国家大政方针提出意见建议。 (3)汇集和报送渠道的特殊性。政协反映社情*信息的特点是:上通*领导,下联社会各界,报送快捷,是“直通车”。重要的信息,在很短的时间内就可以送到相关领导手中。 (4)内容的独特性。政协的社情*信息,反映成绩的少,反映问题、揭露矛盾的多,报喜的少,报忧的多。并且是敢于揭露问题,不回避矛盾,不遮遮掩掩,而是直面现实,反映不同意见,传递不同声音,说群众想说但又难以“上达”的意见建议。这是政协社情*信息的最大特点。有政协的“焦点访谈”之称。 (5)报送的高层次性。政协社情*信息反映的内容,都是需要同级或上级党政领导,甚至*领导关注或引起重视才能解决的问题,或需要他们引起重视的前瞻性、警示性意见建议。所以,它不是普通的社情*,而是要能够走进领导决策可咨参考的意见建议。 它不是*热线,也不是民情热线。所以说,政协社情*信息,不一般地反映问题,也不反应一般的问题。 人民政协反映社情*信息的特点:*、民声、民间智慧的汇集;上达*,下连普通群众;无地域、领域*,只要是促进国家社会经济发展等等方面的意见建议都可以反映。 五、政协社情*信息稿的一般结构模式 反映社情*信息,就是反映对某一问题(或事件)的看法和观点。因此,在材料的结构上,一般是“三段式”。第一,问题的基本情况;第二,对产生问题的根源(法律法规、*的不足,还是执行的问题?)进行剖析,对带来的后果(或者说危害)进行阐述;第三,解决这些问题的建议(建议是针对问题根源的,只有把问题的根源找对,才能提出解决的建议)。 六、怎样反映社情*信息 反映社情*信息,要从关注社会,发现问题入手。 首先,要有发问题的眼光。发现问题是一种能力,也是综合素质的体现。要具备发现问题的能力,就要具备一些基本的知识,甚至专业知识。由于我们发现的问题,都产生于动态的社会之中,因此,一个人的知识和对社会的了解必须是与社会同步的,而且还必须对社会发展趋势有一个判断,即你的价值观必须是与时俱进的。同时,你还应该是一个关心社会发展的人,一个有公正、公平之心和正义感的人,只有具备了这些,才能把那些带有苗头性、倾向性、萌芽性的问题及时反映上去,供党政领导决策参考。 在社会生活中,我们每天面对的问题非常多,如何从这些问题中提炼出有思考性的东西。如,我们看到问题之后,就要追问为什么会产生这样的问题?它的根源在哪里?是*(或法律法规)漏洞,还是实施不到位?这些问题的危害是什么?这个过程,就是我们通常所说:理清情况、剖析问题。 其次,我们要对这些问题进行反思,针对问题的根源性原因,提出解决问题的办法。 在提出建议的时候,要根据解决这个问题的领导层次,是需要党和国家领导人重视,还是需要国家部委领导关注,或者就是本省、本市的问题,因此,提出建议时,要站在与解决问题领导对话的层次来提,这样起点就高,也更有针对性。 政协社情*信息,是报送给党政领导的决策参考,就不能把领导讲过的、部门反映过的、总结过的、正在做的那些内容“还”给领导。 反映社情*信息,是参政议政、民主监督的重要形式和载体,是你向某一层次的领导表达你对某一事件的见解和“想法”,如果你没有自己较为内行,甚至专业的观点,而是人云亦云那些空话、套话、大话、议论,就没有必要反映。 七、如何写好一篇社情*信息稿 1.写自己熟悉的内容(领域) 选题没有大小之分,大的选题虽然有视点高、视野广的宏观优势;但小的选题也可以“一滴水见大海”,从中揭示出普遍性的问题。只要选题适度,就能写出好信息。什么叫适度?这就是你对所要写的内容熟不熟悉,你能不能驾驭这个选题。具体地说,就是你情况摸清没有?数据是否准确?观点有没有新意?建议是否可行?如果这些都心里有底了,那就能写出一篇有质量的信息,否则,就先放一放,再把准备工作深入一下。 再一种情况,就是你问题也看到了,情况也了解一些,原因也知道一些,但还不够到位,那就赶紧“补课”,一是查阅资料,如法律法规、*等,弄清原委;二是向行家请教。 要写的,一定是要你所熟悉的,且能提出自己观点和可操作建议的内容。 2.写稿中要注意的几个问题 一篇好的信息,必须是情况真、数据准、说理透、建议实,如果做不到这三点,这个信息就立不起来。 一是要把握真实性。就是你所反映的情况必须是真实存在的,也是调查核实过的,不是道听途说,也不是在办公室推导出来的,想当然编出来的。包括你要使用的数据,都要来源较为可靠。反映问题必须要有根有据,实事求是。换个角度来说,就是你为什么要提出这个问题?你提出这些问题的依据是什么?最好是有相应的例证来支撑你的结论。 二要写自己熟悉、能够驾驭的选题。否则,就会说外行话,甚至闹笑话。 三是把握针对性。就是你所反映的信息,是具体的,直接就针对某一问题的,而不是泛泛而谈。是言之有物,而不是满纸空话、套话和正确的废话。 把握针对性还有重要的一个方面,就是你所反映的问题,究竟是一个普遍性的问题,还是一个个别的问题,或是一个暂时的现象?如果是普遍性,它是多大范围、多大领域内的普遍存在?这些基本的情况,都需要掌握。 四是把握时效性。时效性是政协社情*信息的重要特点,这就要求政协社情*信息要早发现,早反映,早提醒,力求早解决,讲求时效,如果放“马后炮”就毫无价值可言。 五把握建议的可操作性。这是一篇社情*信息的重点。就是你所提出的建议是要可行的,既能够操作,又能解决实际问题。提出的建议要切实可行,而不是凭自己的想当然。换句角度来看,假如你是决策者,你认为应该怎么办?你能不能办到? 最要注意的是两个方面:一是你讲现象,而没有通过现象抓住事情的本质、问题的根源、症结的所在,而是官样文章一样提出“加强领导、加大投入、加强监管”之类不痛不痒,没有实质意义、正确的废话。二是你把个别,甚至偶然现象当成普遍的问题反映。所以,对一个问题,在你发现它的时候,就要搞清楚它的基本情况:普遍的、还是个别的,需不需要作为决策参考反映给领导? 3.标题要画龙点睛 社情*信息不仅要围绕中心,服务大局,情况真、分析深、建言实,主题突出,简明扼要,文字通畅,不要讲大话、空话、套话,文风朴实,要有自己的观点。还要在标题上下功夫。要概括提炼出一个醒目的标题,让人通过标题就能对一篇社情*信息的主要内容有一个基本的判断,引起领导的重视。
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